Днес на пресконференция в зала „Колегиум” на Министерството на културата се проведе пресконференция, на която бе представен анализ на прилагането на системата на делегирани бюджети в сценичните изкуства през първото тримесечие на 2011 г.
„Както е известно, от началото на 2011 г. средствата, които театрите и оперите получават от държавния бюджет, се определят на база брой продадени билети по единни разходни стандарти, а определянето броя на зрителите и конкретния размер на средствата е по методика, утвърдена от министъра на културата. Първите резултати от анализа на дейността на културните институти в сферата на сценичните изкуства сочат, че са налице положителни тенденции: увеличен е броят на новите постановки и броят на зрителите - средно с 14 на сто в сравнение с миналата година и с 27 на сто - спрямо съответните тримесечия на предходните години, увеличиха се и приходите от продадени билети - средно с около 38 на сто в сравнение със съответните тримесечия на предходните години”, каза заместник-министърът на културата Митко Тодоров. Той отбеляза, че плюсът за институтите е, че собствените им приходи от билети и други източници остават изцяло на тяхно разположение и в рамките на така определените средства директорите сами решават какви разходи да планират и разплащат. Тъй като собствените приходи са увеличени, в резултат на преизчислението културните институти в сферата на сценичните изкуства ще получат допълнително 4 млн. лева като финансиране, което е по-голяма сума дори и в сравнение с 2008 г., когато още не се усещаше финансовата криза.
„Същевременно констатирахме и една отрицателната тенденция, която буди тревога – а това са опитите на някои театри и музикални културни институти да представят нереални отчети, с нереално и некоректно отчитане на броя зрители и на продадените билети с цел получаване на по-голяма субсидия от държавния бюджет”, отбеляза заместник-министър Митко Тодоров. Зам.-министър Тодоров обясни, че за да се подобри финансовата дисциплина и за да не бъде допуснато неправомерно източване на бюджетни средства, вече е допълнена заповедта на министъра от началото на 2011 г., с която се определя редът за отчитане на продадените билети. С това се цели да се подобри контролът за това кои точно представления, брой зрители и продадени билети може да се отчитат за целите на определянето на субсидиите от държавния бюджет. С писмо на министъра на културата до директорите на културните институти се напомня, че министерството ще продължи наблюдението и анализите на процеса на прилагане на делегираните бюджети, както и осъществяването на превантивни проверки на дейността и отчетите, които театрите представят за определяне на средствата от държавния бюджет. Така ще се подобри финансовата дисциплина и няма да се допуска неправомерно източване на бюджетни средства.
Главният секретар на Министерство на културата Стоян Стоянов подчерта, че всички културни институти, прилагащи модела на делегирани бюджети, до края на месец май 2011 г. трябва да внедрят Система за електронна продажба и контрол на закупените билети, чрез която Министерството на културата ежедневно ще има достъп и информация за продажбите и отчетността на билетите. Промяната на начина на финансиране на културните институти изисква да се прилага постоянно наблюдение, анализ и периодичен контрол върху дейността и отчетите на културните институти, а по тази причина и занапред Министерството на културата ще прави анализи на дейността и отчетите, представени от театрите и оперите, ще извършва и поредица от проверки, преди да определи окончателния размер на допълнителните средства на база отчетените продажби и разходните стандарти.
Директорът на дирекция „Сценични изкуства и творческо поколение” в Министерство на културата Красимира Филипова представи пред журналистите и някои характерни примери за подобни нарушения в специално подготвена презентация. Сред тях бе и пример с културен институт, който има ръст на продадените билети за първото тримесечие на 2011 г. с цели 1055 процента в сравнение със същия период на миналата година, което очевидно говори за нереално и некоректно отчитане на броя зрители и на продадените билети, за да се получи евентуално по-голяма субсидия от държавния бюджет.
Нереалните отчети, които получаваме, водят и до завишаване на размера на субсидиите, което по същество представлява грубо нарушение на бюджетната и финансова дисциплина и води до неправомерно увеличаване на разходите от държавата за тази дейност и до последващ недостиг на средства по бюджета на министерството до края на годината, подчерта Стоян Стоянов. Той допълни, че на основа на констатациите от анализа и от направените систематични и целеви проверки министърът на културата ще упражни правата си за налагане на дисциплинарни наказания при констатирани нарушения и неспазване разпоредбите на Закона за държавния бюджет за 2011 г., на Постановлението на Министерския съвет за определяне на стандартите, както и на Методиката, регламентираща отчитането на зрителите и продадените билети за целите на определяне на субсидията от държавния бюджет. Не е изключено при констатиране на неспазване на нормативни актове, имащи характер на нарушения, свързани с носене на административна или друга отговорност, материалите за тези злоупотреби да бъдат предоставени на съответните компетентни институции за последващи проверки и налагане на предвидените от закона наказания.
На журналистически въпрос колко са на брой културните институти, които си позволяват да изпращат в Министерство на културата отчети с нереално, некоректно отчитане на броя зрители и на продадените билети, зам.-министър Митко Тодоров отговори, че те са само няколко и изрази надеждата си, че директорите им ще подобрят финансовата дисциплина и няма да се стигне до налагане на наказания.
„Както е известно, от началото на 2011 г. средствата, които театрите и оперите получават от държавния бюджет, се определят на база брой продадени билети по единни разходни стандарти, а определянето броя на зрителите и конкретния размер на средствата е по методика, утвърдена от министъра на културата. Първите резултати от анализа на дейността на културните институти в сферата на сценичните изкуства сочат, че са налице положителни тенденции: увеличен е броят на новите постановки и броят на зрителите - средно с 14 на сто в сравнение с миналата година и с 27 на сто - спрямо съответните тримесечия на предходните години, увеличиха се и приходите от продадени билети - средно с около 38 на сто в сравнение със съответните тримесечия на предходните години”, каза заместник-министърът на културата Митко Тодоров. Той отбеляза, че плюсът за институтите е, че собствените им приходи от билети и други източници остават изцяло на тяхно разположение и в рамките на така определените средства директорите сами решават какви разходи да планират и разплащат. Тъй като собствените приходи са увеличени, в резултат на преизчислението културните институти в сферата на сценичните изкуства ще получат допълнително 4 млн. лева като финансиране, което е по-голяма сума дори и в сравнение с 2008 г., когато още не се усещаше финансовата криза.
„Същевременно констатирахме и една отрицателната тенденция, която буди тревога – а това са опитите на някои театри и музикални културни институти да представят нереални отчети, с нереално и некоректно отчитане на броя зрители и на продадените билети с цел получаване на по-голяма субсидия от държавния бюджет”, отбеляза заместник-министър Митко Тодоров. Зам.-министър Тодоров обясни, че за да се подобри финансовата дисциплина и за да не бъде допуснато неправомерно източване на бюджетни средства, вече е допълнена заповедта на министъра от началото на 2011 г., с която се определя редът за отчитане на продадените билети. С това се цели да се подобри контролът за това кои точно представления, брой зрители и продадени билети може да се отчитат за целите на определянето на субсидиите от държавния бюджет. С писмо на министъра на културата до директорите на културните институти се напомня, че министерството ще продължи наблюдението и анализите на процеса на прилагане на делегираните бюджети, както и осъществяването на превантивни проверки на дейността и отчетите, които театрите представят за определяне на средствата от държавния бюджет. Така ще се подобри финансовата дисциплина и няма да се допуска неправомерно източване на бюджетни средства.
Главният секретар на Министерство на културата Стоян Стоянов подчерта, че всички културни институти, прилагащи модела на делегирани бюджети, до края на месец май 2011 г. трябва да внедрят Система за електронна продажба и контрол на закупените билети, чрез която Министерството на културата ежедневно ще има достъп и информация за продажбите и отчетността на билетите. Промяната на начина на финансиране на културните институти изисква да се прилага постоянно наблюдение, анализ и периодичен контрол върху дейността и отчетите на културните институти, а по тази причина и занапред Министерството на културата ще прави анализи на дейността и отчетите, представени от театрите и оперите, ще извършва и поредица от проверки, преди да определи окончателния размер на допълнителните средства на база отчетените продажби и разходните стандарти.
Директорът на дирекция „Сценични изкуства и творческо поколение” в Министерство на културата Красимира Филипова представи пред журналистите и някои характерни примери за подобни нарушения в специално подготвена презентация. Сред тях бе и пример с културен институт, който има ръст на продадените билети за първото тримесечие на 2011 г. с цели 1055 процента в сравнение със същия период на миналата година, което очевидно говори за нереално и некоректно отчитане на броя зрители и на продадените билети, за да се получи евентуално по-голяма субсидия от държавния бюджет.
Нереалните отчети, които получаваме, водят и до завишаване на размера на субсидиите, което по същество представлява грубо нарушение на бюджетната и финансова дисциплина и води до неправомерно увеличаване на разходите от държавата за тази дейност и до последващ недостиг на средства по бюджета на министерството до края на годината, подчерта Стоян Стоянов. Той допълни, че на основа на констатациите от анализа и от направените систематични и целеви проверки министърът на културата ще упражни правата си за налагане на дисциплинарни наказания при констатирани нарушения и неспазване разпоредбите на Закона за държавния бюджет за 2011 г., на Постановлението на Министерския съвет за определяне на стандартите, както и на Методиката, регламентираща отчитането на зрителите и продадените билети за целите на определяне на субсидията от държавния бюджет. Не е изключено при констатиране на неспазване на нормативни актове, имащи характер на нарушения, свързани с носене на административна или друга отговорност, материалите за тези злоупотреби да бъдат предоставени на съответните компетентни институции за последващи проверки и налагане на предвидените от закона наказания.
На журналистически въпрос колко са на брой културните институти, които си позволяват да изпращат в Министерство на културата отчети с нереално, некоректно отчитане на броя зрители и на продадените билети, зам.-министър Митко Тодоров отговори, че те са само няколко и изрази надеждата си, че директорите им ще подобрят финансовата дисциплина и няма да се стигне до налагане на наказания.
