На заседание на МС, проведено на 12.12.2002 г. бе взето решение за одобряване на проекта на Финансов меморандум между Европейската комисия и Република България BG 0201 - BG 0205 по Национална програма ФАР за 2002 г. и за упълномощаване на министъра на финансите в качеството му на национален координатор на помощта за неговото подписване.
Финансовият меморандум BG 0201 - BG 0205 по Национална програма ФАР за 2002 г. се сключва въз основа и в изпълнение на Рамковото споразумение за участие на Република България в Програма ФАР, подписано от българското правителство и Европейската комисия през 1990 г., и урежда приложението на Национална програма ФАР 2002 за България.
При провеждането на програмния цикъл за Национална програма ФАР 2002 са следвани следните съществени административни подходи:
· въвеждане на секторни измерения в програмния процес, свързани с икономическо и социално сближаване - образование, култура, туризъм, малък и среден бизнес, местни инфраструктури;
· ориентиране към подготовка на страната за участие в Структурните фондове на ЕС от момента на присъединяването й;
· подготовка за преход към многогодишно програмиране, осъществяващо се в контекст на разширена децентрализация на финансовото управление.
С Финансовия меморандум по Национална програма ФАР 2002 се финансират следните области със съответните финансови параметри:
· икономическа реформа и приложение на достиженията на правото на Общността - 23.6 млн.евро;
· икономическо и социално сближаване - 14.0 млн.евро;
· укрепване на държавната администрация - 36.4 млн.евро;
· интеграция на малцинствата и гражданско общество - 8.0 млн.евро;
· програма за подготовка на проекти, пакет от средства за допълнително институционално изграждане и вноски за участие на България в програмите на Общността - 12.9 млн. евро;
Средствата, предоставени по настоящия Финансов меморандум са под формата на безвъзмездна помощ на Р България от страна на Европейската комисия и са на стойност 94,9 млн. евро.
В съответствие с Партньорство за присъединяване и насоките за изпълнение на програма ФАР страната-бенефициент трябва да съфинансира дейностите по програма ФАР. За Финансовия меморандум по Национална програма ФАР за България за 2002 г. националното съфинансиране е в размер на 25.45 млн. евро и следва да се усвои в периода 2003-2006 г.
Средствата от националното съфинансиране необходими за изпълнение на Финансов меморандум по Национална програма ФАР за 2003 г. са осигурени в бюджета на извънбюджетен фонд “Национален фонд” в Министерство на финансите за 2003 г. Този интегриран подход на управление на средствата от двата финансови източника ще се прилага и през следващите финансови години.
Финансовият меморандум по Национална програма ФАР за България за 2002 г. беше подписан от името на правителството на Р България от г-н Милен Велчев - национален координатор на помощта и от г-н Димитрис Куркулас - ръководител на Делегацията на ЕК в България. Официалната церемония по подписването се проведе на 20.12.2002 г. в Гранитна зала на Министерски съвет.
