Отчетеното нулево изпълнение към 30.06.2026 г. по показателя „Провеждане на скринингови изследвания на онкологични заболявания“ е междинен резултат. То не означава, че дейностите са прекратени. Скрининговите изследвания ще бъдат проведени, като Министерството на здравеопазването вече организира необходимата логистика за тяхното изпълнение.
Основната причина за отчетения резултат към 30 юни е годишната организация на дейностите. За периода 2024-2026 г. по показателя е отчетено нулево изпълнение през първото полугодие, а през 2024 и 2025 г. предварително заложените показатели са достигнати през втората половина на годината. Следователно отчетът представя междинен етап от годишното изпълнение.
Показателят е част от Националната програма за превенция на хроничните незаразни болести. Проектът за периода 2026-2030 г. е приет от ръководството на Министерството на здравеопазването на 10.09.2026 г. и е одобрен от Министерския съвет на 17.09.2026 г.
Скрининговите изследвания на онкологични заболявания са включени и в Националния план за борба с рака в Република България. За изпълнението на тези дейности по плана няма осигурено финансиране.
Паралелно Министерството на здравеопазването координира дейността на 21 мобилни медицински кабинета, предназначени за профилактични прегледи и изследвания на хора със затруднен достъп до медицинска помощ. Дейностите се осъществяват по приоритет „Здравеопазване“ на Националната стратегия на Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021-2030 г., приета с Решение № 278 от 05.05.2022 г. на Министерския съвет.
Мобилните кабинети включват:
- 4 гинекологични кабинета;
- 4 педиатрични кабинета;
- 4 кабинета за обща медицинска практика;
- 3 кабинета за ехографски прегледи;
- 3 кабинета за клинични лабораторни изследвания;
- 1 мобилен мамограф;
- 2 флуорографски кабинета.
Кабинетите са произведени основно през периода 2006-2009 г. и изискват регулярна техническа поддръжка, ремонти и привеждане в готовност преди използване. При финансов ресурс от 109 300 евро за 2026 г. значителна част от средствата се насочва към тази подготовка. Поради това един мобилен кабинет извършва медицинска дейност на терен около две-три седмици годишно, а възможният брой прегледи и изследвания е ограничен.
Разпределението на мобилните медицински кабинети за 2026 г. е изготвено. Съгласно утвърдените разчети са планирани:
- 97 прегледа с гинекологичните кабинети;
- 139 прегледа с педиатричните кабинети;
- 80 прегледа с ехографските кабинети;
- 63 прегледа с кабинетите за клинични лабораторни изследвания;
- 130 прегледа с флуорографските кабинети.
Регионалните здравни инспекции извършват административните и организационните действия за избор на лечебно заведение - изпълнител на профилактичните прегледи и изследвания. Финансовият ресурс следва конкретния мобилен кабинет, а съответната регионална здравна инспекция организира взаимодействието с лечебното заведение. Кабинетите са насочени към областите, в които е заявена необходимост от съответния вид профилактична дейност.
В края на 2025 г. е проведена обществена поръчка, по която в началото на 2026 г. са доставени:
- 22 068 комплекта медицински изделия за инвитро диагностика за рак на маточната шийка;
- 51 020 комплекта медицински изделия за инвитро диагностика за рак на дебелото черво.
Поръчката е сключена преди настоящото ръководство на Министерството и беше предмет на проверки заради сериозни съмнения относно нейната икономическа целесъобразност и ценовите параметри. Наред с това не е била осигурена необходимата първоначална логистична организация и лабораторен алгоритъм, а закупените тестове се обработват със специализирана апаратура, с каквато не разполага всяка лаборатория.
Тези обстоятелства създадоха реална трудност пред навременното започване на скрининга. Те обаче не могат да бъдат основание вече закупените тестове да останат неизползвани. Министерството извърши необходимия преглед на лабораторните възможности в страната, установи къде е налична нужната апаратура и организира логистиката за двата вида изследвания.
Работещият вариант е намерен и скринингът ще се проведе. Предстои да бъде обявена информация за местата, от които гражданите ще могат да получат тестове, както и за лабораториите, в които ще се обработват пробите. По-голямата част от тестовете са със срок на годност до 2029 г., което позволява програмите да бъдат изпълнени организирано и с необходимия обхват.
Казано с други думи - когато държавата е заварила труден и финансово неблагоприятен казус, отговорът не е отказ от скрининг, а намиране на решение в интерес на хората. Вложеният публичен ресурс трябва да доведе до реални изследвания, ранна диагностика и по-добра профилактика на онкологичните заболявания.
