Промените в Закона за съдебната власт, които уреждат избора на нов Висш съдебен съвет (ВСС) и Инспекторат към ВСС, детайлизират правомощията на съвета с отдавна изтекъл мандат, както и избора на и.ф. ръководители на съда, прокуратурата и др., са обнародвани в „Държавен вестник“. И влизат в сила от днес.
„С това не приключва дебатът за съдебната реформа. Обнародваните изменения и допълнения на закона са необходима първа стъпка към решаването на един дълго отлаган проблем“, категоричен е министърът на правосъдието Николай Найденов.
Какво следва от промените
• В 10-дневен срок Пленумът на ВСС трябва да приеме правила за произвеждането на избори за членове на нов съвет от професионалната квота на съдиите, прокурорите и следователите.
• Изборите за професионална квота трябва да се произведат най-късно до 17 октомври тази година.
• Съдиите, прокурорите и следователите този път ще гласуват за избраниците си във ВСС с хартиени бюлетини, по седалищата на окръжните съдилища. Единствено вотът на следователите може да е и по седалищата на апелативните съдилища.
• Народното събрание, на свой ред, приема правила, по които се установява наличието на високи професионални и нравствени качества на кандидатите от парламентарната квота във ВСС, като се отчита тяхната професионална квалификация, практически опит, обществен авторитет и капацитет.
• До встъпването в длъжност на новоизбраните членове Пленумът на Висшия съдебен съвет, съответно Съдийската и Прокурорската колегия отлагат приемането на решения, които пряко засягат организацията и функционирането на съдебната система, касаят нейната независимост или имат траен кадрови или организационен ефект.
• За членове на ВСС вече не могат да бъдат избирани лица, които в предходния мандат на съвета са били председатели на двете върховни съдилища или главен прокурор. Във ВСС не могат да бъдат издигани и лица, които през последните две години са изпълнявали функциите председател на ВКС, на ВАС или главен прокурор.
• Занапред Пленумът на ВСС, а не двете колегии, ще избират и.ф. председателите на ВКС и ВАС, както и и.ф. главен прокурор. Изискването, че едно лице може да изпълнява функциите максимум 6 месеца, се запазва. Определените към момента и.ф. продължават да изпълняват функциите до изтичане на 6-месечния срок. Министърът на правосъдието може да предлага както титуляри, така и и.ф. на „тримата големи“. Правилото важи и за всички административни ръководители в съдебната власт.
• Министърът на правосъдието и заинтересованото лице могат да оспорват решенията на Пленума и на колегиите на ВСС, като жалбата не спира изпълнението на решението, освен ако съдът не прецени друго по правилата на АПК.
• Предложенията за кандидати за главен инспектор и за инспектори ще се правят както от депутати, така и от общите събрания на двете върховни съдилища ВКС и ВАС, както и от общото събрание на прокурорите от ВКП и следователите от Националната следствена служба.
• Инспекторатът с изтекъл мандат не може да предлага образуване на дисциплинарни производства срещу магистрати, да извършва проверки за почтеност и конфликт на интереси, както и за действия, накърняващи престижа на съдебната власт.
• Директорът на НСлС няма да е и заместник-главен прокурор по разследването. Службата се ръководи от главния прокурор – пряко или чрез директора на НСлС.
