Комитетът на министрите на Съвета на Европа (СЕ) отчете постигнатия значителен напредък от България в реформата на социалните услуги и предоставянето на вътрешноправни средства за защита на лица с ментални увреждания и прехвърли изпълнението на решението „Станев срещу България“ от засилена процедура на наблюдение в стандартна.
Отпадането на засиленото наблюдение бе решено на последното заседание на Комитета във формат „Права на човека“, проведено в периода 9 - 11 март 2026 г.
В рамките на заседанието беше разгледан напредъкът по изпълнение на решението „Станев“, постановено от Голямата камара на Европейския съд по правата на човека през 2012 г., тъй като поставя съществени въпроси по тълкуването на Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи. Делото повдигна проблеми за лошите условия на живот, в които е бил настанен жалбоподателя – лице с ментално увреждане, поставено под ограничено запрещение, както и за липсата на вътрешно правно средство за защита в това отношение (нарушения на чл. 3 и чл. 13). Делото касае също така и нарушения, произтичащи от настаняването на жалбоподателя в социален дом, което според ЕСПЧ е било незаконно, тъй като властите не са проверили дали той е дал съгласие за настаняването си и при липса на актуални медицински данни, удостоверяващи необходимостта от задържането му в институция (нарушение на чл. 5 § 1). Освен това жалбоподателят не е разполагал с никакви правни средства за защита, за да оспори законността на настаняването си или да поиска обезщетение (нарушения на чл. 5 §§ 4 и 5). Не е имал и достъп до съд, за да поиска отмяна на частичната си недееспособност (нарушение на чл. 6 § 1).
След постановяването на решението в България бяха предприети редица законови реформи, отчетени от Комитета на министрите.
Изменения в Гражданския процесуален кодекс предоставиха пряк достъп до съд на поставените под ограничено запрещение по отношение на възможността да искат отмяна на запрещението (чл. 340, ал. 2 ГПК). В Закона за социалните услуги е въведено настаняване по съдебен ред на лица, поставени под пълно запрещение за срок не по-дълъг от 3 г. (чл. 98, ал.3).
Извършени бяха и реформи в социалната сфера, а скорошни примери от съдебната практика показват, че исковете за деликтна отговорност срещу общините или държавата са били успешно предявявани от лица, настанени в социални домове, когато правата им са били нарушени.
С оглед на предоставената информация Комитетът реши да закрие наблюдението по взетите мерки за преодоляване на нарушението на чл. 13 във връзка с чл. 3 от Конвенцията (ефективни средства за защита).
Властите са поканени да предоставят информация за устойчивостта на последните положителни промени, насочени към преодоляване на дългогодишните проблеми в социалните домове.
