От 15 януари влизат в сила промени, които ограничават достъпа до копия на нотариални актове в Имотния регистър. Съгласно новите правила свободен достъп до тези документи ще имат единствено собствениците на имотите, нотариуси, адвокати и съдебни изпълнители. За журналисти, изследователи, граждански организации и граждани ще се изисква съдебно разрешение след доказване на „правен интерес“.
Промяната бе публично представена като мярка за противодействие на т.нар. „имотна мафия“. На практика обаче тя ограничава възможността за обществен контрол и затруднява разследването на съмнителни имотни сделки и доходи с неясен произход. Промяната затруднява и гражданите, които са в процес на покупка или наемане на недвижим имот, защото изисква представянето на набор от предварителни документи, каквито рядко се изготвят в практиката и специално разрешение от съдия по вписванията. Така, рискът от имотни измами се увеличава многократно.
Въздействие върху разследващата журналистика
Достъпът до нотариални актове е ключов инструмент за разследващата журналистика. Без него не биха били възможни разследвания като „Апартаментгейт“, които разкриха придобиването на луксозни имоти от публични длъжностни лица при съмнителни условия и на цени под пазарните.
Официалната позиция, че добавянето на цената на сделката в електронните справки ще „улесни“ журналистите, не компенсира ограничаването на достъпа до самите документи. Нотариалните актове съдържат съществена информация, която не присъства в справките или често е непълна – история на собствеността, данъчна оценка, участващи лица и нотариуси, условия по сделката. Именно тази информация позволява установяването на конфликти на интереси, свързани лица и фиктивни сделки.
Риск за сигурността на журналистите и активистите
И към момента за да получи достъп до регистъра, всяко лице се идентифицира с име и ЕГН. В допълнение, новата уредба предвижда собствениците на проверявани партиди да получават информация за направените справки по партидите им. Не се уточнява каква точно лична информация на проверяващия партидата ще бъде предоставена на лицата, чиято партида е проверена. Доколкото обаче, Агенция по вписванията разполага с цялата лична информация на лицата, правещи справки, съществува риск тази информация да бъде предоставена и на собствениците на проверявани партиди.
Въпроси към институциите
В контекст на нарастващи предизвикателства пред свободата на медиите и гражданския контрол в България, ограничаването на достъпа до ключови публични регистри поражда сериозни въпроси. Вместо да улесняват разкриването на имотни измами, тези промени създават допълнителни пречки пред журналистите, организациите, работещи в защита на обществения интерес.
Очакваме ясен отговор: как новите правила ще допринесат за повече прозрачност и отчетност, без да ограничават правото на обществото да бъде информирано.
Вижте краткото видео, което разкрива какви рискове крие ограничаването на достъпа до Имотния регистър за обществения интерес.