Предвижда се за следващия едногодишен ценови период средно увеличение за цялата страна от 4,5%
На открито заседание КЕВР, в специализиран състав „Енергетика“, обсъди доклад относно извършване на регулаторен преглед и утвърждаване на цени от 01.07.2025 г. на топлинна енергия и определяне на цени и премии за електрическа енергия, произведена от високоефективно комбинирано производство на дружества от сектор „Топлоенергетика“. В съответствие с изискванията за публичност и прозрачност на работата на институциите докладът на работната група беше публикуван предварително на интернет страницата на регулатора. В заседанието участваха представители на топлофикационни дружества от цялата страна – „Топлофикация София“ ЕАД, „ЕВН България Топлофикация“ ЕАД, „Топлофикация-Плевен“ ЕАД, ТФ Бургас, „Веолия Енерджи Варна” ЕАД, ТФ Велико Търново, ТФ Разград, ТФ Сливен, „Топлофикация-Петрич“ АД, ТЕЦ „Горна Оряховица“ ЕАД, ТЕЦ „Бобовдол“.
След извършения регулаторен преглед, прилагане на ценообразуващия модел и корекции на ценообразуващите елементи, в доклада на Комисията за всяко дружество е изчислена годишна индивидуална цена на топлинната енергия за регулаторния период от 1.07.2025 г.
За битовите клиенти за цялата страна се предвижда средно увеличение на цената на топлофикационната услуга 4,50%. С 5,43 % се предвижда да нарасне цената за потребителите на „Топлофикация София“ ЕАД, с 5,18 % се предлага да бъде увеличена цената за клиентите на „ЕВН България Топлофикация“ ЕАД. В Плевен предвиденото повишение е 4.00 процента, а за „Топлофикация-Бургас“ АД - 4.99 на сто. Във Варна ценовият ръст е най-малък - с 1,00%, във Враца е 4.90%, във Велико Търново – 5.00%. В Разград увеличението е с 5.37 %, в Русе – с 5.03 %, в Перник – 4.99% и в Сливен – 5.11 %.
Всички дружества в страната поискаха значително по-голямо увеличение на топлинната си енергия – средно с 32.20 процента, но Комисията категорично отхвърли подобна възможност. Най-драстично е исканото увеличение от „ТФ Велико Търново“ - с 92,38%, „ТФ Враца“ - с 66,28 на сто. „Топлофикация София“ е предложила ръст от 23,82 на сто, „ТФ Плевен“ – с 21,58 процента, ЕВН България Топлофикация“ – с 10,98 %.
В съответствие с изискванията на Наредба № 5 за регулиране на цените на топлинната енергия, за целите на ценообразуването КЕВР определя пределна цена на топлинната енергия за целия годишен ценови период, за всяко едно топлофикационно дружество. Тъй като цените на топлинната енергия са за бъдещ период КЕВР ги определя на прогнозен принцип.
Комисията изготви обоснована прогноза на основните ценообразуващи елементи в разходите на всяко дружествата, които формират цената на топлинната енергия – разходите за природен газ и за закупуване на въглеродни емисии. Обстойно са проучени цените и тенденциите на международни пазари на природен газ, въз основа на сключените фючърсни сделки по тримесечия за година напред. Отчетени са тенденциите и сключените фючърсни сделки на международните платформи за въглеродни емисии. На тази база Комисията определи средна прогнозна цена на природния газ за новия регулаторен период 1.07.2025 - 30.06.2026 г. в размер на 65,73 лв./MWh /без цени за достъп и пренос/. В ценообразуващата формула са отчетени и разходите на дружествата за закупуване на квоти за въглеродни емисии. За целта регулаторът е определил прогнозна средна цена на емисиите за периода в размер на 70,00 €/t СО2.
В предложените цени на топлинната енергия за новия регулаторен период са отразени направените корекции на необходимите приходи на дружествата. По отношение на всички дружества Комисията прилага общ подход, в това число и корекции на ценообразуващите елементи. Корекциите отчитат ценовите изменения на природния газ и на квотите въглеродни емисии през периода 1.07.2024 – 30.06.20265г.
На откритото заседание представителите на топлофикационните дружества подкрепиха изразиха бележки по отношение на направените от регулатора корекции за намаляване на разходите за пренос и технологични загуби.
Във връзка с определените нива на технологични разходи председателят на КЕВР Пламен Младеновски подчерта, че редица дружества отчитат скандално високи технологични разходи, което говори за техния слаб мениджмънт. “Няма как като регулатор да се съгласим с такова ниво на загуби. Това важи за всички дружества, защото по този начин нито стимулираме привличането на нови клиенти, нито насърчаваме топлофикациите да рехабилитират старите си мрежи“. Той допълни, че искания за признаване на нива на загуби от 50 %, а дори и 35 %, са недопустими да бъдат прехвърлени върху крайните клиенти. „Стремежът на Комисията е изменението на цените да бъде плавно и поносимо за обществото, а това няма как да стане при признаване на високи технологични разходи. По тази причина регулаторът няма да допусне такива загуби да влязат в цената за потребителите“, беше категоричен ръководителят на КЕВР.
Посочени бяха подробни данни, които сочат, че повечето топлофикационни дружества или не са предприели съществени подобрения, или извършените от тях дейности имат твърде ограничен обем на годишна база – едва 426 м. подменени тръби, отчетени от ЕВН Топлофикация за 2023 г., а ТФ Велико Търново за цяла година не е успяла да замени и 1 метър тръби, при план ог 150 м. От страна на КЕВР беше изтъкнато, че с подобни темпове е невъзможно да настъпи прелом в намаляването на технологичните загуби на дружествата. Тъкмо затова регулаторът се стреми чрез намаляване на признатите технологични разходи да принуди дружествата да извършат инвестиции за подмяна на мрежата.
До 15.00 ч. днес участниците в заседанието могат да внесат писмени становища по обсъжданите въпроси. Регулаторът предстои да приеме проект на решение, след което да насрочи обществено обсъждане.
В изпълнение на изискванията за публичност и прозрачност на работата на институциите, откритото заседание беше излъчено онлайн на интернет страницата на КЕВР. Видеозапис от него е достъпен ТУК.
