В понеделник, на 26 февруари 2024 г., т.нар. (не)коалиция между ГЕРБ и “Продължаваме промяната” – “Демократична България” (ППДБ) трябва да излезе с оценката си за министрите на кабинета “Денков”, която е прелюдия към ротацията на премиерите и смени в правителството. Затова, часове преди очакваната оценка, от “Биволъ” разкриваме истинското лице на горската мафия, унищожаваща и разграбваща българските гори години наред, и ролята на политическите й участници, които мълчат след всяка наша публикация за злоупотребите в горите. За министъра на земеделието и храните Кирил Вътев оценката на експертната общественост и бизнеса няма как да е над “слаб 2”. Докато министър Вътев и заместниците му с ресор “Гори” очаквано мълчат за скандала с политическия натиск върху дървената мафия с участието на бившия депутат от ГЕРБ Румен Желев, прокуратурата пое случая. Става дума за публикувания преди седмица от “Биволъ” скандален видеозапис, който показва как приближеният до съпредседателстващия в управляващата коалиция експремиер Бойко Борисов – Румен Желев, оказва натиск за прикриване на незаконните сечи в Царево. След сигнала на гражданското сдружение “БОЕЦ” до и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов, казусът вече се разследва от специализирания отдел на Върховна административна прокуратура. Ако ротацията изобщо се случи, тя е възможност поне за смяна на политическите лица, които отговарят за управлението на горите, за да не бъде опорочен отново опита за създаването на независима Държавна агенция по горите (ДАГ) към Министерски съвет. Една реформа, която е последната надежда на природозащитници, лесовъди и горски предприемачи за деполитизиране на горската система и за по-ефективно опазване на горите като основен държавен приоритет.
Всички разследвания на “Биволъ” от последните години, показват, че основната причина за липсата на законност в горите е политическия и партиен натиск върху горските служби. Пример за това са нашите публикации за Карловско, за Габровския Балкан, за Копривщица, за Странджа, за наводнението в Царево, за източването на държавните гори от фирми на ГЕРБ и ДПС, за предизборните схеми и др., с които се разкрива ужасяващия мащаб на злоупотребите и унищожаването на българските гори. За дребни нарушения се наказват единствено дребни бушони по веригата, а политическите лица, които покровителстват схемите, се бетонират във властта, без никой никога да им потърси отговорност.
powered by Advanced iFrame. Get the Pro version on CodeCanyon.
Така се случи с бившия депутат от ГЕРБ Румен Желев след последната ни публикация за политически натиск за прикриване на незаконни сечи в Царево, който все още е главен експерт в Югоизточното държавно предприятие (ЮИДП).
По този скандален случай единствената реакция беше от страна на гражданско сдружение “БОЕЦ”, което внесе сигнал до и.ф. главен прокурор Сотир Цацаров, в резултат на което по случая се зае специализираният отдел на Върховна административна прокуратура (ВАП).
Не последва никаква политическа реакция – нито от издигнатия от ППДБ ресорен министър Вътев, нито от партиите в “сглобката”, и след разследването ни от преди два месеца в София-Област. Тогава в района на Своге, Копривщица, Ихтиман и Самоков бяха разкрити едни от най-мащабните незаконни сечи в страната, прикривани от горски чиновници, които днес са високопоставени началници.
В търсене на връзката между нарушителите в горите и държавния чадър върху тях, постепенно се разкри и истинското лице на горската мафия в цялата страна. И това не са горските предприемачи. Не са и горските служители или техните началници. Всички следи, подобно на случая от Царево, водят до политическите формации на власт и техните лидери, които пълнят горските служби с послушни партийни кадри тип “калинка”.
powered by Advanced iFrame. Get the Pro version on CodeCanyon.
Още с разследванията ни от 2022 г. и 2023 г. разкрихме как партийните назначения спомагат за всички кражби в горите. Ставаше дума за незаконната сеч в размер на 1,7 млн. куб. м годишно според оценките на WWF, и за източването на близо 100 млн. лв. годишно чрез нагласени търгове и обществени поръчки, и за феодализацията на горите чрез ловни концесии, и за поетапната им приватизация, и дори за подготвяната трансформация на държавните горски предприятия в удобни за раздържавяване акционерни дружества. Схеми и далавери за стотици милиони левове, с които се осигуряват няколко неща: купуването на гласове на избори, власт, политическо влияние, лично обогатяване.
За да се спрат всички злоупотреби в горите в полза на политическата власт е важно да се знае кои са отговорните политически лица, кои са ключовите политически назначения, как се извършват те и каква е тяхната роля, за да се разпъва толкова силен държавен чадър върху дървената мафия в цялата страна.
БОЕЦ сезира Сарафов за гъстия с горската мафия ексдепутат от ГЕРБ
Лицата на политиката в горите
Основна политическа отговорност за контрола в горите носят министърът на земеделието и храните (МЗХ) и ресорните зам.-министри, всички които са политически лица и зависят от избора на партиите и парламента, но реално се избират и назначават от политическите лидери. Назначават се от лидерите на “сглобката” – от съпредседателя на ППДБ Кирил Петков, от председателя на ГЕРБ Бойко Борисов (ГЕРБ) и (не на последно място) – от новоизбрания съпредседател на ДПС Делян Пеевски. Административната отговорност за горския контрол се носи от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите (ИАГ), който се назначава от ресорния министър след съгласуване с премиера, но и неговият избор по-скоро зависи от волята на политическите лидери.
Агенцията по горите не отрича наличието на държавен чадър върху незаконната сеч
На по-ниско ниво за горския контрол отговарят ръководителите на регионалните горски дирекции (РДГ), които по правило се избират с конкурс, който често е просто формален, като изборът е предопределен от местните политически сили. Административно-стопанската отговорност в държавните гори пък се носи от директорите на шестте горски предприятия, които следва да се избират също с конкурс, но и той или е доста формален и съгласуван с партиите, или директно се заобикаля чрез временни политически назначения по волята на министъра.
Според Александър Дунчев, който е бивш депутат от ПП и бивш директор на ИАГ, неформално влияние върху всички тези назначения и съответно върху контрола в горите и горската политика има партийна окраска.
“Използвайки силата на законовите си правомощия, влияние могат да оказват освен политическите лидери,
също така и президента, отделни по-силни депутати, министри и кметове, както и назначени от правителството областни управители и ръководители на ключови държавни институции”, коментира експертът пред “Биволъ”.
Според него това неформално влияние се превръща в корупционен политически натиск, с който се „защитават“ личностни, партийни или частни икономически интереси:
“Например, кметове купуват избори чрез дървата за огрев, а горските фирми спонсорират определени политици и партии или си плащат „такса-спокойствие”.
Политическият натиск върху горската система, с цел реализиране или прикриване на злоупотребите в горите, се осъществява най-често чрез назначаването на удобен министър, на послушни зам.-министри и на определени горски началници. Всички ръководни кадри, които не са назначени чрез обективен и прозрачен конкурс (каквито са рядкост), а по „партийна“ линия (например: министър, зам-министър, директор на ИАГ и др.), представляват на практика „зависими“ длъжностни лица, на които е нужно само едно обаждане от назначилите ги политици или ръководители, за да се задвижи „политическия натиск“ надолу по цялата верига, чак до горските стражари на най-ниското ниво.
Според Дунчев, силата на този политически чадър е огромна. “Дори да има независими и почтени горски кадри, които отказват да прикриват нарушенията в горите, върху тях започва толкова силен официален и неофициален административен натиск, който накрая води или до пречупване, или до изолиране, претоварване с работа, вътрешни проверки, наказания и накрая уволнение”, констатира бившият шеф на ИАГ.
Дървената мафия заграбва нови десетки милиони с незаконна сеч
Партийните назначения в горите и тяхната роля
По Закона за горите държавната горска система е част от МЗХ. Министърът Кирил Вътев е от квотата на ППДБ. “Като успешен бизнесмен се очакваше да е по-скоро независим, но съмнение в тази посока хвърли негово популистко решение по административен ред да се намали с 20% пазарната цена на дървата за огрев от държавни гори, без пазарни, управленски или екологични обосновки”, пояснява Дунчев.
Единият зам.-министър на Вътев е Георги Тошев, който отговаря за управлението и собствеността на държавните гори. За Тошев не се знае точно от коя партийна квота е, но е факт, че при управлението на тройната коалиция на НДСВ, ДПС и БСП (кабинета “Станишев” от 2005-2009 г.) е бил директор на дирекциите в МЗХ и ИАГ, отговорни за скандалните горски и земеделски заменки.
Освен да покрива днес заменките, друга негова полза за политиците прозира от разследването ни, което показа, че единствената промяна в държавните гори през последната половин година е връщането на порочните схеми от времето на ГЕРБ и преразпределение на кадровите постове в държавните гори между трите партии в “сглобката”, президента и БСП.
Според Дунчев, за втория зам.-министър на Вътев с ресор „Гори“ Мирослав Маринов, в сектора се приема, че е от квотата на ГЕРБ, с негласната подкрепа на ДПС. В централната власт идва още май 2019 г., когато е назначен от тогавашната министърка на ГЕРБ Десислава Танева за директор на Изпълнителната агенция по горите. Дотогава е заемал ръководни длъжности в горските служби в Сливен, под крилото на покойния дългогодишен директор на Югоизточното държавно предприятие Пейо Върбанов. Защо Маринов е толкова полезен на политическата система разбираме от впечатленията за него, които уволнен негов служител в горско стопанство „Тича“ споделя пред bTV:
„Като кажа на шефа: „Има нарушения”, той вика: „Мълчи, ще се размине!” Как ще се размине?! Писах рапорти, вика: “Спри се с тези рапорти!”.
Премиерът уволни зам.-министър след разкритията на Биволъ за дървената мафия
Случайно или не, през 2022 г. Маринов е временно директор на Югоизточното държавно предприятие (ЮИДП_, точно в периода, в който е заснет видеозаписа с политическия натиск на бившия депутат Румен Желев върху горски инспектори, публикуван преди седмица от “Биволъ”.
Друга ключова индикация за неговата “полза” е факта, че като директор на ИАГ от май 2019 г. Маринов носи отговорност за приемането на занижените според НПО “пазарни” оценки на горските заменки, и то от управляваната от МЗХ държавна фирма „Агролеспроект“ ЕООД, както и за опита за прикриването на тези оценки от обществеността. “Понастоящем точно ролята на двамата зам.-министри на Кирил Вътев – Мирослав Маринов и Георги Тошев, е да отговарят за горските заменки, което обаче доведе до съдебен иск на Еврокомисията (ЕК) срещу България, с риск да бъдем осъдени милиони евро”, обобщава резултатите от “дейността” им Дунчев.
Новината за този иск щеше да бъде също премълчана, ако не бе извънредно заседание на Комисията по земеделието в Народното събрание във връзка с конституционно дело за премахване на забраната за застрояване на заменените гори. За причините, довели до конституционното дело и до съдебния иск на ЕК, и по-специално за ролята на МЗХ да протаква разрешаването на проблема с горските заменки, става дума в последното разследване на bTV.
Александър Дунчев е на мнение, че Маринов и Тошев в качеството си на ресорни зам.-министри “премълчаха и нищо не направиха и срещу скандалния законопроект на ДПС за дървата за огрев, както и срещу спорния опит да се прокарат “скрити 15 годишни концесии” в горите чрез изменение на Закона за обществените поръчки (ЗОП)”.
“Мълчаха и нищо съществено не направиха и по всички разследвания на “Биволъ” и др. медии за корупция в горите”.
Зам.-министър на земеделието ловува със строителния бос Краси Карото
“А на тези зам-министри се разчита за осъществяване на записаната в правителствената програма дългоочаквана реформа в горите, имаща за цел отделянето на ИАГ и държавните горски стопанства от Министерството на земеделието и храните”, припомня Дунчев.
Този процес започна в края на 2021 г. с идеята опазването на горите да стане по-голям приоритет на държавата, но катастрофира бързо поради острия сблъсък на визии между ПП, БСП и ИТН как да изглежда новата горска система – единна или разбита на части. Опасението е, че с настоящото ръководство на ресорното министерство се очаква историята да се повтори.
Преди назначаването на Тошев и Маринов, постът заместник-министър с ресор „Гори“ в МЗХ за периода 2022-2023 г. заемаше Валентин Чамбов (близък и до БСП, и до ДПС), който понастоящем е назначен за директор на Югозападно държавно предприятие. Чамбов бе назначен от ексминистъра на земеделието Иван Иванов от квотата на БСП, със съгласието на ППДБ по времето на кабинета „Петков“. Индикация за неговата политическа роля и „ценност“ е репортаж на bTV от 2020 г., в който Чамбов като началник в ИАГ и бивш експерт по горските заменки защитава занижените и оспорвани от НПО “пазарни” оценки на заменките.
Самият Чамбов идва на мястото на дългогодишния зам.-министър Атанас Добрев, който бе освободен от поста на 29.03.2022 г. от тогавашния премиер Кирил Петков след публикации на “Биволъ” за схемите в контролираните от него ловни и горски стопанства.
“Добрев е свързван с БСП, но реално е близък и бе назначен през май 2017 г. за зам.-министър от (бившия земеделски министър на ГЕРБ) Румен Порожанов, за който в медиите се сочи, че е свързан и с ДПС”, прави връзката Александър Дунчев.
На следващо ниво в горската система е директорът на ИАГ, който понастоящем е инж. Стоян Тошев, назначен през месец юли 2022 г. от ексминистъра на земеделието Явор Гечев в служебния кабинет на Гълъб Донев и със санкцията на президента Румен Радев. Преди да оглави ИАГ, Тошев е бил директор на РДГ – София (2019 – 2022 г.), а преди това – зам.-директор на същата дирекция от 2016 г. За плавното му издигане във властта, и следователно за политическата му „роля“, съдим от факта, че по време на неговото управление в РДГ и после в ИАГ необезпокоявано се е заформила добре организираната дървена мафия в София-Област, която в края на 2023 г. разкрихме със съдействието на Александър Дунчев и Инициатива “Зелени закони”.
Чадър над незаконните сечи разпънаха горски в Софийска област
“Добър пример за политическата роля на сегашния директор на ИАГ Стоян Тошев и ресорния зам-министър Мирослав Маринов е и доклад от октомври месец 2023 г., изготвен от ИАГ и изпратен до Софийския университет от зам.-министъра, с който се прави опит за цензуриране на научното становище на университетски учени с цел прикриване на ролята на сечите за наводнението в Царево”, припомня скандала Дунчев.
Скандал, който много наподобява, но и се обяснява със скандала от видеозаписа, в който бившия депутат Румен Желев прикрива нарушенията в горите над Царево. Двамата ръководни кадри Тошев и Маринов са в основата и на скандала със закупуването на близо 20 градски коли, за които твърдят, че ще са за контрол в горите, но от публикацията на Mediapool.bg става ясно, че ще са за началниците в РДГ, като благодарност или стимул за политически коректния „контрол“ (т.е. липса на контрол) в горите.
Припомняме, че в своя публикация в социалните мрежи Александър Дунчев разкрива и опита на директора на ИАГ Стоян Тошев да скрие причините за липсата на ефективен контрол в горите на София-област, отказвайки информация за актовете и санкциите, наложени от РДГ София (повечето лично подписани от самия Тошев и подчинените му) за нарушенията на петте разследвани дърводобивни фирми. Отказът за предоставянето на информацията от РДГ и ИАГ е отменен с решение от 16 октомври 2023 г. на съдия Боряна Петкова по адм. дело №1574/2023 на АССГ, и това позволява успешното завършване на цялото разследване.
В тази връзка, е интересно да се пояснят и условията, при които инж. Тошев поема управлението на РДГ София през май 2019 г.
Тогава той заема мястото на инж. Милко Христов, който година по-рано бе задържан от Специализираната прокуратура като лидер на престъпна група за нелегален дърводобив в горското в Своге.
Самият Милко Христов пък е назначен през юни 2017 г. от Григор Гогов, който два пъти е отстраняван от поста директор на ИАГ – веднъж през 2014 г. заради свързано с ДПС кадруване в природните паркове, и последно през 2018 г. заради обвързаност с фирма, която е строяла оградата срещу дивите свине по границата с Румъния. Назначението на Милко Христов пък идва поради отстраняването от директорския пост в РДГ София на инж. Мартин Иванов, който е дългогодишен експерт в ИАГ.
Иванов на практика е уволнен в деня, в който става ясно, че РДГ София са установили мащабни незаконни сечи в двайсетина сечища на фирмата “Експрес-79” ЕООД в общинските гори на Ихтиман. Дни след уволнението на Иванов са отстранени и част от горските инспектори, които са били с водещо участие при проверките. Според наши източници в горските служби, това са били Светослав Йовев, Костадин Тодоров и Иван Дамянов. На косъм от уволнение по списък се разминават и още няколко горски инспектора, но в крайна сметка на всички служители в РДГ София става ясно, че
“за да си запазят работата, трябва да не ходят повече в гората”.
Потърсихме обяснение и на въпроса какви са политическите връзки, които позволяват на една фирма да „уволнява“ и „назначава“ служителите в РДГ София, и какви са изобщо причините за разкрития от “Биволъ” държавен чадър върху петте фирми от Ихтиман, Своге, Самоков и Копривщица, хванати в незаконна сеч на стотици декари гори в софийско?
Фирми на ГЕРБ и ДПС източват по 100 млн. лв годишно от горски и ловни стопанства
Косвени причини за това се откриват в обвързаността на ихтиманската фирмата с политически лица, като например областния координатор на партия от “сглобката” и кметове от района. Връзки се откриват и между общинските власти и незаконния дърводобив в общинските гори на Копривщица и Самоков. Така например, в Копривщица от години се говори за връзките на местния феодал Р. Йовков и свързаната с него фирма “ДИП Богдан” ЕООД с местната и държавната власт.
В Самоков прави впечатление съвпадението на имената на директора на самоковските общински гори и собственика на самоковската фирма “Родопа Форест” ЕООД, което наши източници обясняват с роднински връзки. От различни медийни публикации се предполага обвързаност и между собственика на самоковската фирма “Пириев лес” ЕООД, предприемача Христо Ковачки и партията на бившия служебен премиер Стефан Янев. Сходни политически зависимости вече разкрихме заедно с Александър Дунчев и НПО-та като “Зелени Закони” и при назначенията на ключови ръководни кадри в държавните горски предприятия и горските стопанства (виж тук, тук, тук и тук).
Пеевски, Златев и ГЕРБ овладяват горите с чадър от Радев, прокурори разпитват по статии в Биволъ
Истинското лице на горската мафия
Този обзор на политическите назначения на “послушни” ръководни кадри в горите разкрива истинското лице на горската мафия. И това не са дърводобивните фирми. Нито са горските служители или техните началници.
“Отговорност трябва да се търси най-вече от лидерите на политическите партии, включително Борисов, Пеевски, набиращия обороти Петков и хората около президента Румен Радев, така и за регионалните и местните партийни кадри, спуснати отгоре от партийните централи”, констатира Александър Дунчев, “излетял” от ПП след като ИАГ под ръководството му се беше заела с намаляването на незаконната сеч и далаверите в горите и лова.
Тези лидери, припомня Дунчев, все пак биват избирани с народния вот, и които след това назначават удобни и послушни партийни или зависими кадри, за да
“използват горите за увеличаване на тяхната власт и богатство”.
“И затова битката за българските гори зависи най-вече от гласа на хората, които ходят и не ходят до изборните урни, и от обществения контрол върху политическите среди”, смята експертът.
В тази битка приносът на редица неправителствени организации и на “Биволъ” е да се разкриват истинските лица на горската мафия. След като дървата за огрев в провинцията влияят и върху вота на гражданите там, българите е добре да правят информиран политически избор.
“Нашите гласуваха вътрешния министър на Пеевски. Защо сме в сглобката?”
Той предполага да защитават както правото си да имат дърва навреме и на поносими цени, така и правото си да не допускат да се секат незаконно горите в районите, където след това се случват свлачища и наводнения.
Правото на гражданите е да защитават българската природа от фалшиви герои. Трябва да има шанс дългоочакваната реформа за създаване на нова и независима Държавна агенция по горите, която да опазва горските масиви у нас, а не да ги доунищожава и приватизира, ако ротацията в правителството на некоалицията се случи.
***
Ако намирате, че статията е интересна и полезна, можете да ни подкрепите, за да продължим да правим независима разследваща журналистика. If you find the article interesting and useful, you can support us to continue to do independent investigative journalism.
Включете се с Данъкъ Биволъ! Support Bivol
При възможност, станете наш редовен спомоществовател с опцията Месечен Данъкъ. Това ни помага да предвиждаме бъдещи разходи и да планираме дейността си за месеци напред.