Днес, 16.03.2020 г., се проведоха заседания на Висшия съдебен съвет - както на Пленума на съвета, така и на съдийската и прокурорската колегии.
На заседанието си Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет допълни и актуализира своето решение, с което бяха определени мерки за превенция и ограничаване на разпространението на COVID-19 за съдилищата на територията на Република България за периода от 16 март до 13 април 2020 г.. Текстът на актуалните мерки е както следва:
1. Да се преустанови разглеждането на всички видове наказателни дела за периода на обявеното извънредно положение 16 март 2020 г. – 13 април 2020 г. включително, с изключение на:
- Делата по чл.64 и чл.65 от Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) и чл.270 от НПК;
- Делата по чл.66 от НПК;
- Делата по чл.67 от НПК
- Делата по чл.69 от НПК;
- Делата по чл.70 от НПК;
- Мерките по чл.72 и чл. 73 от НПК;
- Разпит на обвиняем пред съдия по чл.222 от НПК;
- Разпит на свидетел пред съдия по чл.223 от НПК;
- Делата по чл.427 от НПК;
- Делата по Раздел II от Закона за здравето;
- Дела по Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест по искания на задържания или предаване на лица;
- Дела по Закона за признаване, изпълнение и изпращане на съдебни актове за налагане на наказание лишаване от свобода или на мерки, включващи лишаване от свобода;
- Дела по чл.7 от Указа за борба с дребното хулиганство;
- Дела по чл.355 от НК;
- Процесуалните действия по реда на чл.146, чл. 158, чл.161, чл.164, чл.165, всички по НПК;
- Делата, образувани по искания по Закона за специалните разузнавателни средства и чл. 159а от НПК.
2. Да се преустанови разглеждането на всички видове граждански и търговски дела, за периода на обявеното извънредно положение 16 март 2020 г. – 13 април 2020 г. включително, с изключение на:
- Дела за упражняване на родителски права само относно привременни мерки;
- Дела по Закона за защита от домашно насилие, само относно заповед за незабавна защита или изменение на същата, както и в случаите на отхвърляне на молбата за защита;
- Разрешения за теглене на суми от детски влогове;
- Делата за допускане на обезпечение по бъдещ и висящ иск;
- Делата за обезпечаване на доказателства;
- Искания по Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и чл. 19, ал. 6, във връзка с ал. 5 от Закона за Търговския регистър, във връзка с чл. 536 от ГПК.
3. Да се преустанови разглеждането на всички видове административни дела за периода на обявеното извънредно положение 16 март 2020 г. – 13 април 2020 г. включително, с изключение на:
- Делата по чл.60 и чл.166 от Административнопроцесуалния кодекс;
- Делата по чл.75 и чл.157 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
- Делата по чл.72 от Закона за Министерството на вътрешните работи;.
- Делата за допускане на обезпечение по бъдещ и висящ иск.
- Делата за обезпечаване на доказателства.
4. Всички останали дела, извън посочените по т.т.1, 2 и 3 да се отсрочат за определени дати след крайната дата от периода на обявеното извънредно положение, но преди съдебната ваканция за настоящата година. В случай на продължаване периода на извънредното положение след 13.04.2020 г., Съдийската колегия ще се произнесе допълнително относно насрочването и разглеждането на делата.
5. Не се образуват в дела входираните книжа, иницииращи съдебни производства, с изключение на производствата по т.1, 2 и 3.
6. Подаването на всякакъв вид документи се извършва по пощата или по електронен път.
7. Справките по дела се извършват САМО по телефоните, обявени на сайтовете на съдилищата или по електронен път на обявените от тях електронни адреси.
8. Задължава органите на съдебна власт да публикуват на официалните си електронни страници информация относно създадената организация в условията на обявеното извънредно положение.
9. Свидетелства за съдимост се издават само по електронен път, с изключение на служебно издаваните справки за съдимост.
10. ЗАБРАНЯВА СЕ достъпа в съдебните сгради на граждани, страни по дела, вещи лица, преводачи, адвокати и всички други лица, освен призованите по образуваните и насрочени за разглеждане дела по т.т.1, 2 и 3.
11. ЗАДЪЛЖАВА административните ръководители да създадат организация за обезпечаване работата на съдилищата, като утвърдят графици за дежурства на съдиите, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписвания и съдебните служители, и служители в Агенция по вписванията и служители при държавен съдебен изпълнител, които се намират в съдебните сгради.
12. ЗАБРАНЯВА СЕ достъпа на магистрати, държавни съдебни изпълнители, съдии по вписвания и съдебни служители, служители в Агенция по вписванията и служители при държавен съдебен изпълнител, които се намират в съдебните сгради, с изключение на ангажираните по дежурства съобразно графика за работа, изготвен от административните ръководители на органите на съдебна власт.
13. УКАЗВА на съдиите, че следва да работят дистанционно по обявените за решаване дела, като административните ръководители трябва да създадат съответната организация за това. Изготвените съдебни актове се предават и резултатите по тях се вписват в срочните книгите след отпадане на извънредното положение.
14. След отпадане на извънредното положение, ЗАДЪЛЖАВА административните ръководители да изготвят справки относно извършената от съдиите работа – брой написани съдебни актове.
15. ЗАДЪЛЖАВА административните ръководители на съдилищата да организират извършването на всички административни услуги на принципа на „едно гише“, физически разположено максимално близо до входа на съдебната сграда като осигурят непрекъснатото му обезпечаване с необходимите предпазни средства срещу разпространение на инфекцията.
16. ЗАДЪЛЖАВА административните ръководители на съдилищата да организират ползването на съдебна зала (по възможност само една), находяща се в максимална близост до входа на съдебната сграда, и я обезпечат с необходимите предпазни средства срещу разпространение на инфекцията. Ако в една сграда има повече от един орган на съдебна власт, по възможност да се ползва само една съдебна зала.
17. Преустановява се връчването на призовки, съобщения и съдебни книжа по всички дела, с изключение на делата по т.т. 1, 2 и 3 за периода на обявеното извънредно положение 16 март 2020 г. – 13 април 2020 г. включително.
18. Призовките и съобщенията за делата по т.т. 1, 2 и 3 да се извършват по телефон или по електронен път.
Актуалните мерки на Съдийската колегия на ВСС да се изпратят на всички административни ръководители, на министъра на правосъдието и да бъдат публикувни на интернет страницата на ВСС.
Един от основните проблеми е свързан с това, че председатели на съдилища тълкуват различно забраната на СК за ограничен достъп до сградите на съдилищата - това се констатира по време на заседанието.
Председателят на Върховния административен съд Георги Чолаков сигнализира за случаи, в които шефове на районни съдилища ограничават достъпа до сградата на съдии по вписванията и на държавни съдебни изпълнители.
„Трябва ясно да кажем на председателите на районни съдилища да не затварят службите по вписвания, което е в противоречие на нашата заповед от вчера. Те следва да изготвят графици и да организират дейността в службата на вписвания и ДСИ, но нека не четат буквоядски този текст. Тях ги назначава министерството на правосъдието, но те са част от районния съд, там осъществяват дейността си. Има оплаквания за такива действия, председателите на районни съдилища да не превишават правомощията си“, посочи Чолаков.
И категорично заяви, че не трябва и не може да се затварят службите по вписванията и държавното съдебно изпълнение.
Освен трябва да се каже ясно, продължи той, че там, където е предвидено да има фронт офис, ще се приемат всички документи за изповядани сделки и те ще се обработват от служители и съдии по вписванията.
Председателят на Върховния касационен съд Лозан Панов добави, че съдебните сгради се охраняват от Главна дирекция „Охрана“, която е към правосъдното министерство и председателите на съдилища не могат да ѝ заповядват. Но ако от ГДО решат по своя преценка да пускат хора, извън заповедта на Съдийската колегия, тогава мерките няма да имат нужния ефект.
Заради това кадровиците решиха да я изпратят на министъра на правосъдието Данаил Кирилов.
Наред с това обаче те я и разшириха (първоначалния ѝ вариант виж тук), като сред делата, които по изключение ще се гледат по време на извънредното положение, бяха добавени и тези по чл. 72, 73 и 159а НПК, както и по Закона за електронните съобщения.
В списъка с изключенията бяха включени и производствата по чл. 19, ал. 6 във вр. с ал. 5 от Закона за Търговския регистър във вр. с чл. 536 от ГПК.
Красимир Шекерджиев призова големите правно-информационни системи да дадат възможност на съдиите да ги използват от домовете си, след като вчера им беше казано да работят от там.
Същевременно колегията отложи и всички насрочени дисциплинарни производства – срещу Андон Миталов от спецсъда, Александър Станчев от РС-Русе и Миглена Недева и Боряна Бороджиева от АССГ.
Източник и подробности: http://www.vss.justice.bg/page/view/104951
