ВАС окончателно обяви за нищожна методиката за определяне на санкции по подмярка „Инвестиции в земеделски стопанства” от ПРСР
но дело № 9424/2019 г. от юни миналата година.
Причината е, че изпълнителният директор на ДФ „Земеделие", утвърдил методиката не е овластен нито от Конституцията, нито от закон да издава такива нормативни административни актове. Липсата на законово определена компетентност за издаването на даден нормативен акт прави същия нищожен. Само законът може да оправомощи даден орган в държавата да издаде нормативен акт. 3аконодателят е този, който преценя необходимостта от правна регламентация с подзаконов нормативен акт, т.е. степента на правна абстракция на нормите, той определя коя материя трябва да бъде регламентирана на подзаконово ниво и кой е органът, който да стори това“, пише в решението на касационната инстанция.
Съгласно чл. 2, ал. 1 от Закона за нормативните актове, нормативни актове могат да издават само органите, предвидени от Конституцията, или от закон. Методиката не е обнародвана и в Държавен вестник.