Екипът на министър Минеков ще настоява средствата в Държавния бюджет за Министерството на културата за 2022 г. да се увеличат от 244 млн. лв. на 363 млн. лв.
На работна среща, която се проведе днес в Министерството на културата, министърът на културата проф. Велислав Минеков, зам.-министрите доц. д-р Пламен Славов и проф. Борислава Танева, както и директори на дирекции във ведомството, разговаряха с ръководството на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) за ключовите приоритети, за които следва да се намерят важни финансови решения в предстоящия държавен Бюджет за 2022 година, в частта за култура. От страна на НСОРБ участие взеха Донка Михайлова, зам.-председател на УС на НСОРБ и кмет на Община Троян, Иво Димов, зам.-председател на УС на НСОРБ и кмет на Община Димитровград, Владимир Георгиев, член на УС на НСОРБ и кмет на Община Самоков, Емил Кабаиванов, член на УС на НСОРБ и кмет на Община Карлово, Теодора Дачева, зам.-изпълнителен директор на НСОРБ.
Припомняме, че през м. юни т.г. се състоя среща на ръководството на НСОРБ с министъра на културата проф. Велислав Минеков и екипа му. Още тогава министър Минеков представи намеренията на представляваната от него институция да настоява за траен ръст на средствата, предвиждани за култура в рамките на Държавния бюджет. Предложението на Министерството на културата е за определяне на не по-малко от 0,2% от БВП годишен ръст на средствата за сектора. Целта е постигане на достойно място в бюджета на държавата.
За периода на работа с новото ръководство на Министерството на културата от НСОРБ бе отчетено доброто сътрудничество, което и двете страни оцениха като изключително полезно за сближаването на позициите по важните за културния сектор проблеми. Настоящата среща бе посветена именно на тяхното решаване със съвместни усилия. Във връзка с това министър Минеков започна с благодарност към представителите на общините, повечето от които подкрепят дейността на държавните културни институти, помощ, особено ценна по време на пандемията от Ковид-19. Министър Минеков сподели, че още от първия ден новият ръководен екип е прегледал бюджета за култура на Министерството и е оценил възможностите за неговото увеличение. По думите на министър Минеков разговорите с Министерството на финансите ще бъдат много тежки, но увеличението е повече от жизненоважно, тъй като масово в момента има недостойно заплащане за достойни специалисти във всички сфери, което затруднява задържането им, както и привличането на нови професионалисти. Министър Минеков със съжаление припомни, че от 2003 г. насам средствата за духовни дейности в бюджета на страната са спаднали от 1,3 до 0,6% и сега ще е истинско постижение, ако успеем да ги увеличим поне на 1.6%. Във връзка с това министърът представи предложението на Министерството на културата. „Ние настояваме бюджетът на Министерството на културата за 2022 г. да се увеличи от 244 млн. лв. на 363 млн. лв. Изключително се надявам на съдействие от Вас, защото ситуацията е критична и системата на културата няма да издържи дълго време така.“, посочи министър Минеков. По думите му, за да се изпълнява цялостна културна политика, са необходими и адекватни средства. Той сподели, че екипът му предлага нови методики за финансиране в сценични изкуства, както и нова методика за провеждане на конкурси за директори в тази област, тъй като има недостиг на добри мениджъри. Министър Минеков припомни и за проведените от него срещи с представители на политически партии за бъдещото народно събрание за постигането на консенсус за поетапно увеличение на бюджета за култура. „В момента култура и образование са основни тези дори сред политическите партии, затова ще настояваме до последно.“, категоричен бе министър Минеков.
От ръководството на НСОРБ изказаха съгласие, че трябва да се обединят усилията на всички в сферата на културата, за да може да се защити по-добро финансиране в името на успешното развитие не само на самата а култура, а преди всичко на ангажираните в нея.
Кметът на община Троян и заместник-председател на НСОРБ г-жа Донка Михайлова сподели виждането на своите колеги, че в тежката криза, в която се намираме, не бива да забравяме духа, защото той е този, който крепи хората и им дава сили и самочувствие да преодолеят кризата. Г-жа Михайлова очерта извършеното от организацията до момента, както и сподели предложения за бюджета за култура за 2022 г. Тя посочи, че Сдружението подкрепя по принцип всяко желание за увеличение на бюджета за култура, като очерта в подробности и конкретни параметри по отделни сектори. По думите на г-жа Михайлова заради динамичната обстановка преговорите тази година са се забавили и заради изборната ситуация. Внесените от НСОРБ предложения са свързани с ръст на средствата в културата с 18%. „Разбираме, че нашето число не е толкова амбициозно, но сме тук, за да разговаряме по темата“, изтъкна г-жа Михайлова.
НСОРБ ще предложи в Бюджет 2022 финансирането по стандарти за делегирани от държавата дейности да се предоставя за всички културни институти, а не само за финансираните от държавата, така че да няма неравнопоставени условия във връзка с ограничените бюджети на някои общини. Приоритет за НСОРБ са и възнагражденията в културните институции, за да може да се постигне равнопоставеност със сферата на образованието.
От ръководството на НСОРБ споделиха, че за тях е важно и самото Министерство на културата да е добре окомплектовано откъм човешки капацитет, като бе даден пример със забавени преписки за съгласуване на проекти за недвижими културни ценности. Министър Минеков сподели, че е заварил Националния институт за недвижимото културно наследство – НИНКН, в колапс – всеки ден там постъпват за обработка огромен брой документи, а специалистите са малко. „Намерението ми е специалистите са НИНКН да се увеличат поне до 150, като заработят в своята сграда, където има възможност и за съхранение на архива, скоро трябва да започнем и дигитализацията му заедно с новия директор на института – арх. Петров“, посочи министърът на културата. В Министерството са необходими повече специалисти в различни специалности, а възнагражденията на работещите в момента са едни от най-ниските, сподели още министър Минеков. По мнението му в страната ни има все пак общини, които разполагат с не малко средства, а дори и те кандидатстват за съфинансиране наравно с общини с не толкова добър бюджет.
Теодора Дачева, зам.-изпълнителен директор на НСОРБ, насочи вниманието и към необходимостта от по-ефективно управление в културата. „За десетки години работа в Сдружението ще мога да водя диалог с директора на НИНКН за първи път. За съжаление идеята за разкриване на подразделения на Института в общините не бе доразвита“, посочи г-жа Дачева. Тя коментира и необходимостта от контрол на дейността на читалищата, музеите, галериите. Призова за по-добро междуинституционално взаимодействие, тъй като недостигът при дофинансирането от общините е сериозен. Като пример за добра практика посочи споразуменията между МОН и МК, благодарение на които учениците могат да се обучават в различни културни институти.
Сред обсъдените теми бяха и несъвършенствата в действащия към момента Закон за народните читалища, както и механизмите за тяхното финансиране и управление като цяло. Министър Минеков сподели, че следва да се контролира по-добре и процесът по попълване на фондовете на библиотеките, които получават подкрепа от ведомството. По думите му в следващото Народно събрание следва да се разгледа голяма част от действащото в момента законодателство.
Зам.-министърът на културата доц. д-р Пламен Славов сподели, че за първи път ръководният екип на Министерството на културата е реализирал среща и със зам.-кметовете на общини, които са областни центрове и отговарят за културата. По думите му този диалог е изключително ценен и основно негово достойнство е търсенето на работещи решения. „Влезли сме в ритъм на взаимодействие, което се надявам да ни позволи и с допълненото взаимодействие на парламентарните групи в следващото НС да постигнем добри параметри на бюджета за култура и следващата година да работим спокойно всички заедно“, посочи зам.-министър Славов. Той уточни, че към момента е поискано увеличение само от 0.1% за бюджета на МК, но в рамките на тези 0.2% би могло при подкрепа от НСОРБ да се иска по-сериозно увеличаване на стандартите, поне 50%, за да има и по-сериозен ресурс и за делегираните от държавата дейности за култура по общини, а също и по-сериозни средства за капиталови разходи, вкл. и за ремонт на читалищни сгради. Зам.-министър Славов допълни още, че предстои директорът на НИНКН арх. Петров да предостави пред ръководството на МК концепция за развитието и бъдещата работа на Института, вкл. за създаването на регионални представителства, които да бъдат кадрово обезпечени.
Зам.-министърът на културата проф. Борислава Танева насочи вниманието към един от механизмите, през които могат да се търсят допълнителни средства за култура - през предлагането на нови мерки за преодоляване последствията от кризата, причинена от пандемията от Ковид-19.
Директорите на дирекции в МК представиха подробности около предложенията за новия бюджет на ведомството. В края на срещата от ръководството на НСОРБ благодариха на министър Минеков и екипа му за организираната среща, като посочиха, че с Министерството се движат в една посока и са готови да окажат ясна подкрепа при обсъждането на внесения бюджет в бъдещото Народно събрание. От своя страна проф. Минеков благодари за спокойния диалог и за подкрепата, като посочи, че очаква този активен диалог да продължава в същите темпове.