На 26 и 27 март Комисията за защита на потребителите (КЗП) проведе работна среща в София в изпълнение на съвместен проект с Европейската комисия, посветен на “Създаване на еднакви възможности на Интернет изследователите” – SECIR. Във форума взеха участие 28 представители на структури за защита на правата на потребителите от 11 страни от Европейския съюз. В срещата участва и Биргит Сноерен от Генерална дирекция „Правосъдие и потребители” на Европейската комисия.
Това бе втората работна среща в рамките на 18-месечния проект, който приключва в края на 2015г.
Инициативата цели да изгради и развие Мрежа на интернет анализаторите, насърчаваща изграждането на Интернет лаборатории в страните-членки и обмен на добри практики и идеи между 14-те партньори от страни-членки на Европейския съюз. Опит споделиха представителите на водещата организация в проекта - испанската Агенция по въпросите на потребителите, сигурност на храните и храненето към Министерство на здравето, социалните услуги и равенството, както и експерти от Латвия, Унгария, Португалия, Словакия, Великобритания, Италия и др.
Основните разисквани теми на срещата бяха неотдавна приетото законодателство относно ДДС на ЕС; приложенията, отнасящи се до цифрови продукти; сезонно sweep* – анализ на определен сектор, подходящ в конкретния сезон: дрехи или други продукти по време на сезонни разпродажби, сравнение на цените преди и след разпродажбата, изискване на информация относно отстъпките; козметични средства за защита от слънце: слънчеви очила, предлагани през летния сезон - наличие на информация за потребителя относно възможни опасности, препоръки и отстъпки.
Интерес предизвикаха случаи, базирани извън страните-членки на ЕС поради наличие на трудности при нарушения с прилагане на нелоялни търговски практики като такива в Полша, България, Литва, Унгария.
От българска страна взеха активно участие Европейският потребителски център и Българската национална асоциация „Активни потребители”, които представиха дейността на своите институции, както и конкретни казуси и трудности при прилагане на законодателството в тяхната дейност.
Полските и португалските експерти предоставиха информация за потребителските права в телекомуникационния сектор.
Други теми, които бяха дискутирани на срещата:
• сектори в традиционната търговия, появяващи се в онлайн търговията
• дискриминация на основата на националност в електронната търговия
• социални мрежи: реклама, купони и закупуване чрез социалните мрежи
• трети страни и трудности при прилагане на законодателството
• тържища/електронни магазини – посредници и тяхната лоялност, особено по отношение на доставчици от трети страни и информацията за достъпността, която предоставят за самите себе си
• Мнения и добри практики в сътрудничество и координация за нотификация и влизане в сила на нередности в многонационалните предприятия
• Сътрудничество с други публични и частни структури в изследването и правоприлагането – успешни истории
• Микро-суипи на многонационални предприятия в различни страни да установят нередности или относителни трудности, получавайки полезна информация за контакт
• Електронна търговия с риск за определени групи от уязвими потребители
• Специфики в отделните страни
В рамките на срещата бе прожектиран полският документален филм „Шмекери”, изобличаващ нелоялни търговски практики, насочени към хора от „третата възраст” при сключване на сделки извън търговски обект. Филмът породи интерес и предизвика дискусия сред участниците, някои от които споделиха, че подобни практики са прилагани от търговци и в техните държави.
В рамките на проекта са предвидени съвместни действия за:
• Обучение като се демонстрира процес или метод, който изисква известна подготовка, както и комплексни лесноразбираеми концепции посредством мултимедия.
• Трансграничен случай методология: Изследване на трансгранични случаи и как те са решени от различни партньори с цел да се сравнят различните изследователски процеси, методологии и получените резултати сред участниците
• Микро суипи и сезонни суипи: Анализ на специфични сектори с нови наредби или фирми, които действат в някои страни-членки на ЕС
През лятото на 2015г. се предвижда микро-суип: ново лого на ЕС за интернет-продажба на медикаменти.
• ИНТЕРНЕТ НАРЪЧНИК ЗА ИЗСЛЕДОВАТЕЛИ
Справочник на разположение на начинаещи и средно напреднали интернет изследователи.
Крайният резултат, който трябва да бъде постигнат с изпълнението на проекта, е създаването на програма за действие и ръководство за разследване в интернет, удовлетворяваща различните потребности на регулаторните и контролни институции, както в страните-членки, стремящи се да развиват собствена Интернет лаборатория, така и тези с повече опит. Чрез тези дейности се търси уеднаквяване нивото на знание на участниците в проекта с цел да се развие техния капацитет за справяне с комплексни проблеми в близкото бъдеще в процеса на защита правата на потребителите.
Създаването на мрежата на интернет анализаторите като крайна цел на проекта е възможно чрез анализ на социалните мрежи, за да бъдат уловени притесненията на потребителите, както и като източник на информация. Също така съобщенията в пресата и Twitter ще информират потребителите за дейността на мрежата и за целите на изследванията.
* Sweep - Обща проверка на определен брой интернет страници, през които се извършват продажби и предоставяне на услуги за наличие на неравноправни клаузи, нелоялна търговска практика и нарушения, свързани с липса на информация към потребителите.
