Над 20 000 са подадените сигнали и жалби в Комисията за защита на потребителите (КЗП) през 2015 г. Тенденцията е да се увеличават с около 1000 годишно, но в същото време намаляват констатираните нарушения, съобщи Константин Райков, член на комисията. Най-много от жалбите са в областта на телекомуникационните услуги, аудио-визуалната и битовата техника, но има и за почти всички други потребителски стоки. Например наскоро комисията се е занимавала със сигнал, че боб на опаковката, на която пише „Добруджанка", е с произход Китай.
Имало е и подобен случай за тип „Смилянски", пак от Азия.
Това са нелоялни търговски практики, които заблуждават потребителите за произхода на стоките, и те трябва да бъдат преустановени, обясни Райков. Според него хората стават все по-запознати с правата си и ги отстояват. Това е и едната причина за повечето жалби през миналата година. Другата е, че се разширяват правомощията на комисията по нови закони. Последният пример е приетият от правителството проект за закон за ипотечните кредити през миналата седмица. По него КЗП и БНБ ще имат контролни функции.
„При индивидуалните спорове се опитваме да помогнем на потребителя при реализирането на правото му на рекламация" , каза Райков, който е бивш адвокат. Често в комисията пристигат жалби по проблеми, чието разрешаване е от компетенциите на друг специализиран контролен орган. Тогава преписката се препраща и отново се търси решение в полза на потребителя.
При сигналите КЗП прави и обстойна проверка на търговците. Целта обаче не е непременно да се търси мотив за санкция, такава има за най-тежките нарушения. В другите случаи се дават указания и предписания, които да изпълнят търговците и така да приведат дейността си, че да спазват напълно правилата. Набляга се на превантивния ефект. Според експертите все повече търговци у нас разбират, че е в техен интерес потребителите да останат доволни, защото това помага на бизнеса им.
Друга основна дейност на Комисията за защита на потребителите е търсенето и отстраняването на неравноправни клаузи в общите условия на търговците. Те се разглеждат периодично, но също и при сигнали или жалби. Най-много произнасяния през миналата година е имало по общите условия на фирмите за бързи кредити и при продажбата на пакетните пътувания, предлагани от туроператорите и туристическите агенции. Предвидената възможност да се увеличи цената на пътуването, ако не се набере минимален брой туристи, е сред установените неравноправни клаузи при туроператорите. Това е недопустимо, оскъпяване се допуска само ако се променят драстично цените на горива, летищни такси, валутен курс. Но не и ако не се запишат например 25 човека, за да се запълни автобусът или самолетът. Това си е риск на туроператора и той трябва да го е преценил.
Друга неравноправна клауза била, че се съкращава даденият от закона срок за рекламация на некачествена туристическа услуга. И от 14 дни понякога туроператорите го намаляват на 1 седмица
„Само 1-2-ма туроператори не са премахнали установените от нас неравноправни клаузи, другите се съобразиха", обясни Константин Райков. Срещу тях вече е започната процедура по завеждане на колективни искове.
Комисията за защита на потребителите е разгледала внимателно и договорите на небанковите финансови институции, или т.нар. фирми за бързи кредити.
При тях е имало клаузи, че заемът става предсрочно изискуем, ако не се плати сметка за ток или мобилен оператор. А един договор между две лица не би трябвало да засяга взаимоотношенията на едно от тези лица с трето.
Фирмите за бързи кредити изисквали от клиента да плати лихвите по целия кредит в случаите, когато вече с основание той стане предсрочно изискуем. А заемът на практика не е ползван за целия период и се получава неоснователно обогатяване или неравноправна клауза. Имало е и опити да се включват редица такси, които по закона за потребителските кредити са забранени. Такива са например за управление и усвояване на заема. Но небанковите институции заобикалят закона и вкарвали такива такси с мотив, че са търсили по телефона клиента или са пратили писмо. Друга неравноправна клауза е забрана да се сключват договори с трети лица, които биха могли да влошат финансовото състояние на потребителя впоследствие. Но това е недопустима намеса, а и терминът „влошаване" дава предпоставки за субективизъм.
След проведени работни срещи с браншовите организации на небанковите финансови институции повечето се вслушали в указанията на комисията. В момента имало само около 5-6 фирми, които спорят и отказват. Те са в процес за предявяване на колективни искове.
Разглеждат се условията и на банките. Те имат огромен брой продукти и оттам нови общи условия, които обаче са задължени да предоставят в КЗП. И по новия закон по жилищните кредити на потребители, който е по директива на ЕС, също ще се разглеждат общите условия.
Когато експертите открият неравноправна клауза, докладват и комисията се произнася. Иска се и становище от съответния търговец. Целта е да не се стига до колективни искове, тъй като по-бързо и ефективно за потребителя е да отиде на разговори с оператора и да се постигне съгласие. Защото съдебната процедура е по-тежка, дълга и скъпа за всички - държава, комисия и потребител. За да се мине през всички съдебни инстанции, може да трябват и 5 г. и едва след това гражданинът може да търси компенсации.
КЗП има констатирани и нелоялни практики при съобщения за намаления.
Например търговците пишат по-висока стара цена, от която се прави отстъпката, но тя не е предлагана 30 дни, каквото е изискването на закона. Но тук доказателства се събират лесно от касовия апарат.
Друг случай е с верига за бързо хранене, която твърдяла, че слага кашкавал в сандвичите, но се оказало топено сирене. После тази практика била премахната.
„Действаме много професионално и точно. Като бивш адвокат ще кажа, че най-трудно е да се съберат доказателства за фактите, които твърдиш. Но нашите експерти са опитни и добре се справят", коментира Райков. Той призна и че има макар и малък брой подвеждащи жалби уж от потребители, но всъщност са от конкурентни фирми.
„Веднага си личи. Експертите я хващат, защото има такава конкретика за спецификата на стоката, която няма как неспециалист да забележи", обясни той.
Източник: в."24 часа"
