Г-н Райков, Комисията за защита на потребителите изпълнява проект във връзка с двойния стандарт при потребителските продукти. Бихте ли казали няколко думи за самия проект?
Точното наименование на проекта е „Комплекс от мерки за установяване на нелоялни търговски практики” с оглед наличието или липсата на двойни стандарти при търговията на хранителни стоки и спиртни напитки. Финансиран е от програмата на ЕС за потребителите за периода 2014-2020 година, като половината от средствата са от Еврокомисията, а другата част – от Министерството на икономиката. Срокът на проекта е 18 месеца, като преди един месец преполовихме неговото изпълнение.
Кои са основните заложени дейности по проекта?
Седем са. Като при всеки европейски проект това са управление и координация на проекта, публичност и комуникация. По същество сред важните дейности е извършването на проучване на пазара на храни и спиртни напитки и техните големи дистрибутори в ЕС. Това е проучването, което ще посочи откъде и кои видове стоки като търговска марка да бъдат закупени.
Друга важна дейност е създаването на работни документи и методология, по които ще бъдат избирани и закупувани продуктите и впоследствие изследвани.
На следващо място, е това, което ни предстои през следващия месец – осигуряването на храни и спиртни напитки от посочените пазари. Ще има три мобилни групи, които ще посетят по двойки страните, за да се снабдят с посочените продукти.
Най-важният етап е извършването на лабораторните изследвания и изпитвания на пробите, въз основа на които вече ще следва да се изготви анализ за това дали е налице някакво различие в състава им.
Каква е крайната цел, която се преследва с реализирането на този проект конкретно?
Общата цел е подобряване на взаимодействието между институциите, отговарящи за прилагането на законодателството за защита на потребителите и европейските регламенти, които се занимават с проблемите с нелоялни търговски практики. Има и специфични дейности, като да се предложи набор от мерки, с които да се подобри законодателството, като може да се каже, че част от тези мерки вече са изпълнени с оглед политическата значимост на този проблем.
Приключи един от етапите на проекта. Вече са налични резултатите от извършения анализ на пазара на храни и спиртни напитки и на големите им дистрибутори в Европейския съюз. Какво показват те?
На първо място, показват каква е структурата на общите разходи на домакинствата по отношение на хранителни стоки и спиртни напитки. Оказа се, че най-много се харчи за храна – над 30% от разходите са за това. За спиртни напитки са малко над 4%.
Проучването показва и какви са характеристиките на пазара на доставка – този, на който предприятията имат търговски отношения като клиенти с крайни потребители (големите вериги и малките магазинчета), и на пазара на дистрибуция – този, на който икономическите оператори действат като продават своята продукция на други търговци, които се явяват дистрибутори на тяхната стока.
Колко и какви продуктови групи стоки ще обхване проучването?
Шест групи хранителни стоки и една спиртни напитки.
Първата група хранителни продукти са макаронените изделия. На следващо място – млечни продукти – сирене, масло, прясно мляко. След това са сладкиши, като се набляга на шоколадовите изделия. На следващо място – зехтин и подобните маслинови масла, както се наричат. Консерви – като те ще бъдат пак най-масовите, като например царевица и грах, риба тон и един вид консервирана детска храна. Изследването обхваща и подправки.
Спиртните напитки ще бъдат от вид уиски, джин и водка, тъй като те са най-масовите.
От кои държави ще бъдат закупени пробите и на какъв принцип са избрани?
Освен от България, Португалия, Испания, Германия, Унгария и Гърция. Избрани са държави с различна степен на икономическо развитие. Другият критерий е отдалеченост на държавата – някои, като Испания и Португалия, са по-отдалечени от България. От друга страна са близки до нас държави, като Гърция и Унгария, например.
Бяха определени и градовете, от които ще се пазарува. В Испания – Барселона, в Португалия – Лисабон, в Германия – Мюнхен, в Унгария – Будапеща, в Гърция – Солун, а у нас – от петте големи български града.
Как ще се извърши вземането на проби и как ще се оценяват резултатите, за да се прецени евентуално наличие на двоен стандарт?
То ще бъде извършено от контролните органи, които са определени от националното законодателство като компетентни за това. Затова нашите мобилни групи, които ще закупят стоките, са съставени от двама експерти от КЗП, един експерт от БАБХ. След закупуването, тези стоки ще се предоставят за тестване в акредитирани лаборатории, които единствено имат право да дават резултати от такива изследвания. Резултатите от тестовите анализи ще докажат дали съществува различие в състава и в сетивните свойства на храни от дадена марка и колко значителни и съществени са те. Целта е всяка страна от ЕС, не само страните от Източната част на ЕС, да прилага еднакви мерки за вземане на проби и тестване на храните, така че производители и търговци да са наясно с тях и да не могат да ги оспорват, а доказателствата за двоен стандарт при храните да са категорични и съпоставими.
Източник: „Дарик” радио
