Български и холандски експерти представиха акценти от проект за оптимизиране на пътната безопасност и намаляване на жертвите
Проект “Административна обработка и автоматизиране на процеса за налагане на санкции за нарушения, установени с електронни уреди за контрол”, изпълняван по Компонент “Трафик” от Меморандума за разбирателство и полицейско сътрудничество между Република България и Кралство Нидерландия, бе представен днес в МВР.
Ръководител на холандския екип е Тео Бонс, а на българския – зам.директорът на ГД “Охранителна полиция” комисар Алекси Стратиев.
В Европейския съюз Холандия е лидер по отношение на пътната безопасност и продължава да разпространява опита си и добрите практики в отговор на Стратегията на ЕС за намаляване наполовина до 2020 г. на жертвите от пътно-транспортни произшествия /сега около 38 хил. годишно/.
Основно свойство на системата за санкциониране в Холандия е водачът веднага да бъде уведомен и в минимално кратки срокове да заплати наложената глоба. Водеща в организацията е идеята, че собственикът на автомобила отговаря за нарушенията, извършени с него. Дигиталната снимка на нарушението веднага пристига в централизиран пункт, където данните се обработват, определя се размерът на глобата и без забавяне се издава покана за плащането й. Съобщението се изпраща на собственика, като 86% от санкционираните плащат глобите веднага - поясни ръководителят на проекта от холандска страна. Тео Бонс посочи, че според установената в Холандия практика, собственикът е задължен първо да плати наложената глоба, а при несъгласие – впоследствие може да обжалва в съда. Статистиката показва, че 86% от наложените глоби се плащат веднага. От 2001 до 2010г. с прилагането на този модел „смъртните” катастрофи в Холандия са намалели с 41% - допълни Бонс. Освен промяната в поведението на шофьорите и драстичното намаляване на жертвите от ПТП, Т.Бонс изтъкна и друго предимство на системата – нейната”почтеност” и прозрачност заради невъзможността данните да бъдат манипулирани по пътя от регистрирането до плащането на глобата за нарушението.”Препоръчваме да въведете нашия опит стъпка по стъпка, с промяна на съответното законодателство, така, че отговорността да е на собственика на МПС” – обобщи ръководителят на холандските пътни експерти.
„Важен е опитът на Холандия – най-добрият в ЕС по пътна безопасност, което потвърждава и статистиката – три пъти по-малко са жертвите при пътни инциденти там в сравнение с България” – заяви председателят на Транспортната комисия в Народното събрание Иван Вълков.
„Предложенията за промяна в законодателството са изготвени, но в по-облекчен в сравнение с холандския модел вариант” – посочи ръководителят на проекта от българска страна зам.директор на „Охранителна полиция” Алекси Стратиев. Напр. - при неплащане на глобата в срок, засега не се предвижда увеличаване на санкцията. Откъм техническо осигуряване въвеждането на проекта не изисква сериозни вложения и в този смисъл, промените могат да влязат в сила в много кратък срок, след като и ако бъдат одобрени нормативно.
От 30 минути до 2 дни ще срокът за „обработване” на нарушението от камерата до получаването на готовия документ за плащане на глобата по електронен път. Ако бъдат въведени промените, генерално ще се подобри пътната обстановка и ще намалеят загиналите – категоричен бе А.Стратиев
Проектът “Административна обработка и автоматизиране на процеса за налагане на санкции за нарушения, установени с електронни уреди за контрол” е с двегодишен срок на реализиране. В работата по четирите субкомпонента холандските експерти осъществиха посещения с цел набиране на информация за изготвяне на доклади-анализи на темите с препоръки за разрешаване на проблемите и представянето им пред компетентните органи в България. В заключителния доклад се прави опит да се очертае ясна картина на настоящата ситуация по отношение на обработката. Въз основа на това са направени препоръки, за подобряване и ускоряване на процеса, за да се постигне значителен напредък в областта на административната обработка на глоби:
- Промяна на законодателството в България в посока: техническите средства да се използват ефективно и собственикът на моторно превозно средство да носи отговорност за извършено нарушение по Закона за движението по пътищата, когато не може да посочи шофьор, който е управлявал превозното средство в момента на нарушението, каквато е практиката в повечето страни от Европейския съюз;
- Въвеждане на единна автоматизирана национална система за обработка на глоби и интегрирането на това приложение в мрежовата структура на Министерство на вътрешните работи;
- Уточняване на единен стандарт, на който трябва да отговаря всичката дигитална апаратура за правоохранение, за да се създаде еднотипност;
- Кодиране на нарушенията спрямо деянията
