Оценката на ръководството на МВР обобщи заместник-министър Веселин Вучков. Повишаването на доверието в обществото към работата на полицията трябва да продължи да е приоритет, заяви главният секретар Калин Георгиев
Доволен съм от отчета на Главна дирекция “Криминална полиция” /ГДКП/, такава е и оценката на министър Цветанов. Това каза заместник-министърът на вътрешните работи Веселин Вучков, който присъства на проведения днес анализ за дейността на главната дирекция за 2011 година. Той добави, че е удовлетворен от резултатите от проведените разследвания през годината и от факта, че има повече бързи и незабавни производства.
Заместник-министър Вучков се спря и на въпроса за сливането на ГДКП и Главна дирекция “Охранителна полиция” в една структура – Национална полиция, което се предвижда да бъде факт в най-скоро време - след съответните законови промени. Дейността на новата главна дирекция ще е поставена на трите главни фундамента - оперативно-издирвателна, охранителна и дейност по разследване, уточни той. Заместник-министърът не пропусна да отбележи задоволството си от установеното много добро сътрудничество с прокуратурата.
Заместник-главният прокурор Камен Ситнилски сподели, че е впечатлен от бързината на разследване и от повишения брой на бързи и незабавни производства. Именно чрез тези производства се постига за най-кратко време възмедие, уточни той. Ситнилски благодари за добрата съвместна работа с Криминална полиция и заяви, че специализираните звена към прокуратурата са работили и работят отлично с ГДКП.
Главният секретар на МВР главен комисар Калин Георгиев даде като пример за постигнато добро сътрудничество постигнатата синергия в работата между икономическа полиция, прокуратурата и Националната агенция по приходите в разкриването и разследването на икономически престъпления. Благодарение на нея са постигнати значими успехи в противодействието на престъпната дейност в бизнеса с месо, скрап, захар . Калин Георгиев заяви че и занапред трябва да се акцентира върху повишаване на доверието в обществото към работата на полицията.
Директорът на ГДКП главен комисар Ангел Антонов в заключение отбеляза, че конвенционалната престъпност е един от основните приоритети в дейността на дирекцията. От своето създаване досега ГДКП доби свой облик и маниер на работа, които доведоха до добри резултати. Главен комисар Антонов изказа благодарност към останалите структури в МВР за съвместното сътрудничество, както и към другите правоохранителни органи и прокуратурата. Той благодари за свършената работа и положените усилия на служителите на ГДКП.
Акцентът в дейността на ГД «Криминална полиция» през 2011 г. беше насочен към престъпленията против личността и собствеността, измамите със средства от бюджета (основно с ДДС), незаконна лихварска дейност, документни престъпления, престъпления против паричната и кредитна система.
ПО ЛИНИЯ “КРИМИНАЛНА ПОЛИЦИЯ”
През 2011г. в национален мащаб са регистрирани 112 757 криминални престъпления, срещу 129 934 за 2010 г. или намаление с 15,2% през 2011 г. и най-ниско ниво от 1991г.
На територията на 21 областни дирекции се отчита намаление, а на 7 ОДМВР – увеличение. Най-значително увеличение от около 7% - се регистрира на територията на ОД на МВР Варна и Перник. Най-сериозно намаление на криминалната престъпност е на лице на територията на ОДМВР Смолян - с около 22%.
През 2011г. от структурите на криминална полиция са разкрити 45 632 от регистрираните криминални престъпления. За сравнение през 2010 г. са били разкрити 45 496. Средната разкриваемост за страната е около 41% от регистрираните криминални престъпления.
Най-добри резултати в разкриването на престъпления са постигнати в ОДМВР Търговище и Смолян – около 72%, Силистра – около 64% и Велико Търново - 60%. На територията на СДВР тя е около 37%, каквато е била и през 2010г.
По линия “Криминална полиция” през 2011 година, ГДКП е работила приоритетно по престъпления от фактическа и правна сложност и такива от висок обществен интерес. Самостоятелно, а когато е било необходимо и с помощта на съответните териториални структури на МВР, от ГДКП през 2011г. са проведени следните значими операции по “Криминална” линия, представени хронологично:
1. През януари при операция на ГДКП на територията на Разград, Варна и Бургас са задържани 7 души, членове на организирана престъпна група, осъществила 17 кражби, взломни кражби и касоразбивания на територията на Варна, Бургас, Шумен, Велико Търново, Пловдив, Сливен, Стара Загора и Ямбол. Образувано е досъдебно производство.
2. През петте месеца от януари до май са проведени 6 операции на ГДКП по линия “телефонни измами” на територията на Велико Търново, Плевен, Варна и Русе, като са документирани 87 случая на измами и незаконно придобити над 300 хиляди лева. Задържани са 27 души, участващи в престъпни групи, извършващи т.нар. “телефонни измами”.
3. През януари при операция на ГДКП в автосервиз в София в момент на манипулиране на идентификационни номера на два скъпоструващи специализирани автомобила марка “Ивеко” са задържани двама души. Иззети са устройство и компютърна конфигурация за автоматично гравиране на номера на рами на МПС.
4. През февруари при операция на ГДКП по разкриване и документиране на поръчково убийство са задържани трима души, сред които поръчител и двама помагачи. Лицата са задържани и са с повдигнати обвинения за убийство по досъдебно производство.
5. През същия месец при операция на ГДКП в София е задържано лице, подготвящо убийството на съдия от Софийски градски съд. Задържаният е с постоянна мярка по досъдебно производство.
6. Отново през февруари при операция на ГДКП в София е задържан укриващият се от 2009 г. Д.Д., член на организирана престъпна група.
7. През март при операция на ГДКП в София е задържан З.М., обявен за издирване от Интерпол.
8. През април при операция на ГДКП в София са задържани трима заподозрени за извършването на въоръжен грабеж на 1,5 кг. златни накити от заложна къща в столицата.
9. През юни при операция на ГДКП в София е задържан извършител на незаконни сделки с предмети, представляващи културно-историческа ценност. В рамките на операцията са иззети множество антични предмети от няколко адреса, образувано е досъдебно производство.
10. През юли при съвместна операция на отдел “Криминална полиция” и отдел “Икономическа полиция” на ГДКП, е установен и задържан сръбският гражданин Г.В., обявен на издирване от Интерпол. Същият е ръководител на международна организирана престъпна група, специализирана в извършването на измами чрез използване на документи с невярно съдържание. По предварителни оценки групата на Г.В. е измамила над 100 фирми от България, Сърбия, Босна и Херцеговина, Хърватска и др. Във връзка с тази операция ГДКП е получила награда от SEKI център - Румъния.
11. Отново през юли служители на ГДКП провеждат мащабна операция по задържане на 10 души от специализирана престъпна група в момент на извършване на кражба от трезор на “Банка ДСК” в София. В рамките на операцията са иззети техника за заглушаване на алармени системи, радиостанции, уред за плазмено рязане на метал, тефтери със скици на подготвени кражби, както и списък с повече от 700 адреса в столицата.
12. През август при операция на ГДКП, съвместно с ОД на МВР Велико Търново, са установени и задържани двама души, единият от които испански гражданин, извършители на въоръжен грабеж, при който е прострелян български гражданин, управляващ автомобила си на пътя Велико Търново - Гурково. Повдигнати са обвинения, наложена е постоянна мярка “задържане под стража”.
13. Отново през август при операция на ГДКП, съвместно със служители от РУП Гоце Делчев и Разлог са задържани двама души, извършващи незаконни сделки с културни ценности, като са иззети оръжие, боеприпаси, 10 картини, множество църковни свещници и икони по образуваното досъдебно производство.
14. През октомври при проведена полицейска операция на ГДКП с участието на ОД на МВР Плевен, Русе, Стара Загора и Хасково, в град Ветово са задържани трима извършители на телефонни измами и техен помагач, използван от групата като “куриер”. Документирано е участието на четиримата в 14 измами на територията на Хасково, Харманли, Българево, Нови Пазар, Шумен, Русе, Силистра и Чирпан.
15. През ноември при операция на ГДКП в Плевен са задържани трима извършители на въоръжен грабеж с прострелване на охранител на територията на ОДМВР Плевен. Наложена им е постоянна мярка “задържане под стража” по образуваното досъдебно производство.
16. Отново през ноември след получен сигнал от Интерпол Йерусалим, при операция на ГДКП и ОДМВР Разград са задържани четирима за извършени множество измами на граждани от Израел, Германия, Холандия и Турция. Образувано е досъдебно производство.
ПО ЛИНИЯ “ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИЦИЯ”
През 2011г. в национален мащаб са регистрирани общо 12 418 икономически престъпления спрямо 13 756 за 2010г. Наблюдава се намаление на икономическата престъпност с около 10% през 2011г.
Увеличение на регистрираната икономическа престъпност се отчита на територията на 5 ОД на МВР, като на територията на 22 областни дирекции се отчита намаление.
Най-значително намаление на икономическата престъпност се отчита в ОДМВР Кърджали - с около 73%, Шумен - с около 38%, София област - с около 36%, Силистра - с около 32% и Ямбол - с около 30%. На територията на СДВР се отбелязва намаление на икономическата престъпност с около 6%.
През 2011г. са разкрити 5484 престъпления срещу 5169 през 2010 г. Налице е увеличение на разкриваемостта на извършените икономически престъпления от 37% през 2010 на 44% през 2011г.
Увеличение на разкриваемостта се регистрира на територията на 27 от общото 28-те ОД на МВР, като най-добри резултати са отчетени в ОД на МВР Добрич - около 72%, Търговище - около 70%, Пазарджик - около 64%, Ямбол - около 62% и Враца - около 61%.
По линия “Икономическа полиция” през 2011 година, ГДКП е работила приоритетно по престъпления от фактическа и правна сложност и такива от висок обществен интерес. Самостоятелно, а когато е било необходимо и с помощта на съответните териториални структури на МВР, от ГДКП през 2011г. са проведени следните значими операции по “Икономическа” линия, представени хронологично:
1. През януари от ГДКП е проведена операция по неутрализиране незаконната дейност на престъпна група от трима души, специализирана в разпространение на акцизни стоки без бандерол на територията на София. Иззети са 88 280 кутии цигари без акцизен бандерол. Образувано е досъдебно производство по чл.234 от НК.
2. През февруари от ГДКП е проведена специализирана полицейска операция в София, Пловдив, Стара Загора и Пазарджик в рамките на която са задържани 11 души, членове на организирана престъпна група, специализирана в измамите с ДДС в особено големи размери. Установени са щети на държавния бюджет за около 26 млн. лева при внос и разпространение на захар. Всички задържани са с мерки за неотклонение, а 9 са привлечени като обвиняеми по досъдебното производство.
3. През май е проведена операция на ГДКП на територията на Варна, при която са задържани трима души, членове на организирана престъпна група, специализирана във фиктивна търговска дейност със селскостопанска продукция с цел извършване на измами с ДДС. В рамките на операцията е извършено претърсване и изземване на 20 адреса във Варна и 3 адреса във Велико Търново, като по данни на НАП групата е причинила щети на бюджета в размер на 3 600 000 лв. Образувано е досъдебно производство.
4. През юни при операция на ГДКП за проследяване на съмнителен контейнер в товарен влак, пътуващ от Кулата за София, са установени и иззети 449 170 кутии цигари без акцизен бандерол, укрити зад “тапа” от перлит. Образувано е досъдебно производство.
5. Отново през юни е проведена мащабна специализирана операция на ГДКП, с участието на Софийска градска прокуратура, НАП, ДАИ, СДВР и ОДМВР Монтана, Плевен, Пловдив, Перник, Благоевград, Ловеч, Пазарджик, Стара Загора, Бургас и Русе по линия на измамите с ДДС при търговия с меса и месни продукти. В рамките на операцията са наложени обзпечения за около 1 650 000 лв. като е образувано досъдебно приозводство.
6. През ноември ГДКП е провела операция във Видин, в резултат на която са задържани 7 души в процес на производство на цигари без акцизен бандерол. Иззети са над 30 000 кутии цигари от марките „Марлборо” и „Гранд”, над 90 000 къса цигари, подготвени за пакетиране, както и 1 тон тютюн. Образувано досъдебно приозводство.
7. Отново през ноември ГДКП е провела операция “СХЕМИТЕ - 4”, с участието на служители на НАП, СДВР, ОДМВР Добрич и Варна, за документиране на измами с ДДС при търговия със земеделска продукция. Извършено е претърсване и изземване на 17 адреса във Варна, 7 адреса в Добрич и 2 адреса в София. Наложено е предварително обезпечение, под формата на запор на селскостопанска продукция, в размер на 500 000 лв. Образувано е досъдебно производство.
8. През ноември е проведена операция “Зрънчовци” по линия измами с ДДС при търговия със земеделска продукция, с участието на ОД на МВР Ямбол, Бургас и Варна. Извършено е претърсване и изземване на 2 адреса във Варна, 7 адреса в Бургас и 5 адреса в Ямбол, задържани са четирима, като е наложено предварително обезпечение с общ размер 1 002 000 лв.
Като следствие от проведените полицейски операции на отдел “Икономическа полиция” при ГДКП през 2011 г. са наложени обезпечителни мерки по реда на Данъчно осигурителния процесуален кодекс в размер на 9 000 116 лв. Общата за страната обезпечена сума е 13 000 029 лв.
ГДКП е установила престъпни активи, които са запорирани и служат за обезпечение на публични задължения на престъпни структури до приключване на наказателното производство общо в размер на около 70% от всички обезпечения, реализирани от структури на МВР.
ПО ЛИНИЯ НА “ТРАНСПОРТНА ПОЛИЦИЯ”
През 2011 година общият брой на регистрираните престъпления в железопътната инфраструктура е 1285, като от тях са разкрити 617.
Случаите с широк обществен отзвук и осъществени реализации от служители на отдел „Транспортна полиция” на ГДКП са както следва:
1. През март служители на Районно управление “Транспортна полиция” /РУТП/ - София при ГДКП са задържали петима служители на Холдинг БДЖ ЕАД и Национална компания “Железопътна инфраструктура” /НКЖИ/ в междугарието ж.п. гара Вакарел - мина Чукурово в момент на извършване на кражба на дизелово гориво от локомотив
2. През юни служители на ГДКП от РУТП-Пловдив са установили извършителите на множество кражби от товарни влакове на общо 4 660 кг медни катоди в междугарията Дунавци-Тулово и Иганово-Розино. Задържани са петима криминално проявени и техните съучастници - служители на Холдинг БДЖ и НКЖИ.
3. През юли служители на ГДКП от РУТП-Стара Загора са установили и задържали 16 души - част от група, извършила три кражби на магистрален съобщителен кабел в междугарието Богданово - Раднево. Нанесените щети от трите кражби възлизат на 39 666 лв.
4. През август служители на ГДКП от РУТП-София са установили и задържали група от 9 криминално проявени, извършители на 14 кражби. Нанесените щети са за около 135 000 лв.
ПО ЛИНИЯ “ДОСЪДЕБНО ПРОИЗВОДСТВО”
През 2011г. в национален мащаб е работено по общо 192 134 досъдебни производства, от които 183 022 по общия ред, 8 064 бързи производства и 1 048 незабавни производства.
От всички разследвани в прокуратурата са изпратени 157 549, като от тях 74 284 - с мнение за спиране, 54 080 - приключени с обвинително мнение, 29 185 - с мнение за прекратяване, 34 585 - неприключени през 2011г.
От бързите производства 7 362 - с обвинително мнение, 628 - с мнение за прекратяване, 14 - с мнение за спиране и 60 - неприключени през 2011г.
От незабавните производства, 1 009 - с обвинително мнение, 37 - с мнение за прекратяване, 1 - с мнение за спиране и 1 - неприключено през 2011г.
Най-голям брой водени досъдебни производства са в СДВР - около 51 000, Варна и Пловдив - около 14 000 и Бургас - около 13 000.
Най-малък брой ДП са водени в Смолян - 1 079, Кърджали - 1 580 и Търговище - 1 622.
С най-висока натовареност са разследващите полицаи в СДВР - 179 досъдебни производства на един разследващ, Плевен и Монтана - 131 и Благоевград - 128.
С най-ниска натовареност са колегите им от Търговище - 62 досъдебни на един разследващ, Смолян - 67 и Силистра – 70.
През 2011г. от ГДКП е провеждано разследване по общо 1 989 досъдебни производства. Разследващите полицаи с местоизпълнение на служебните задължения в ГДКП са работили по 543 ДП, като неприключените ДП от минал период са 257, 168 са новообразувани и 118 - възобновени.
Приключените досъдебни производства са 129, като 57 са приключени с обвинително мнение, 72 - с мнение за прекратяване, а 133 ДП са изпратени на прокуратурата, с мнение за спиране на наказателното производство.
От специализираното звено за „Противодействие на престъпления против финансовата система на Европейския съюз” при ГДКП през изминалия период са разследвани общо 96 досъдебни производства. От тях 27 новообразувани досъдебни производства за 2011г., 55 неприключили от 2010г., 12 от 2009г. и 2 от 2007г.
Разследващите полицаи с местоизпълнение на служебните задължения в районните управления на Транспортна полиция при ГДКП са работили по 1 446 досъдебни производства. Приключени са 442 досъдебни производства, от които 260 са с мнение за съд, 146 с мнение за прекратяване и 598 с мнение за спиране.
Като значим резултат от дейността по разследване в ГДКП през 2011г. могат да се посочат:
- Досъдебно производство от 2010 година срещу членове от групата на З. И. “Баретата” е приключено и изпратено на ВКП с мнение за съд. Досъдебното производство е срещу 4 души.
- 18 приключени досъдебни производства, свързани с разследване на дейността на общинско дружество “Софийски имоти” ЕАД. През 2011 година към наказателна отговорност са привлечени общо 36 души.
- досъдебно производство от 2010 година, образувано срещу тогавашния изпълнителен директор на Държавен фонд “Земеделие” - привлечена към наказателна отговорност по два текста от Наказателния кодекс. Делото е приключено с мнение за съд.
- досъдебно производство образувано срещу бивш изпълнителен директор на Фонд “Републиканска инфраструктура” и други длъжностни лица. Делото е приключено и изпратено в прокуратурата с мнение за съд на три обвиняеми лица.
ПО ЛИНИЯ НА ОПЕРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ НА МЕСТАТА ЗА ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА
От служители на сектор “Оперативно обслужване на местата за лишаване от свобода” при ГДКП през 2011г. са проведени 17 полицейски операции. Те са били насочени главно срещу корупционни действия на служители на различни нива от Главна дирекция “Изпълнения на наказанията” /ГДИН/ към Министерството на правосъдието, внасяне и разпространение на наркотични вещества в местата за лишаване от свобода, телефонни измами, извършвани от лишени от свобода, издирване и задържане на лишени от свобода, избягали от места за изтърпяване на наказанията.
В рамките на проведените операции са задържани 15 служители на ГДИН, като на повечето от тях вече са издадени и влезли в сила осъдителни присъди. На 7 лишени от свобода са повдигнати нови обвинения за извършени престъпления.
ПО ЛИНИЯ НА НАЦИОНАЛНИЯ ИНФОРМАЦИОНЕН ЦЕНТЪР ПО СИГУРНОСТТА НА СПОРТНИТЕ МЕРОПРИЯТИЯ (НИЦССМ)
През 2011г. в национален мащаб са контролирани общо 540 спортни срещи с около 900 000 зрители. От тях 100 са определени като рискови. Задържаните лица по време на спортни мероприятия през 2011г. са 256. Административно отношение е взето срещу 124 душиа. Наложени са 199 принудителни административни мерки и са образувани 23 досъдебни производства.
В организационен план сектор НИЦССМ е взел участие в проведените работни групи “Полицейско сътрудничество”, организирани от Генералния секретарият на Съвета на Европа в Рим, Италия.
ОСНОВНИ НАСОКИ ЗА РАБОТА ПРЕЗ 2012 ГОДИНА
През 2012 година се насочват усилията към:
- засилване на превенцията по линиите “Криминална”, ”Икономическа” и ”Транспортна” полиция, а след предстоящото сливане с ГДОП и по линия “Охранителна” полиция.
- провеждане на системни работни срещи на националните, областните и регионалните ръководители на звената “Криминална”, “Икономическа”, “Транспортна” и “Охранителна” полиция с ръководството на съответната областна и общинска администрация, както и с ръководителите на окръжните и районни прокуратури за осигуряване на ефективно взаимодействие при изпълнение на задачите на структурите на полицията.
- непрекъснат мониторинг на изпълнението на задачите и системен анализ на резултатността на работата на оперативните, разследващите, охранителните и информационно-аналитичните звена.
- повишаване на професионалната квалификация без откъсване от работа на оперативните работници, разследващите полицаи и охранителния състав с гост-лектори.
- повишаване на общественото доверие към структурите на полицията чрез ефективна защита на правата и свободите на гражданите, националната сигурност и обществения ред.
