Предложенията за законодателни промени, изготвени от междуведомствена работна група, са резултат от задълбочен анализ на пътно-транспортната обстановка. Поставяме си две основни цели - бързо достигане на наказанията до провинилите се шофьори, но и промяна на поведението им на пътя, за да преодолеем ужасяващата статистика на инцидентите - заяви зам.-министърът на вътрешните работи Цвятко Георгиев в хода на дискусията „Закон, за да сме живи“ – инициатива на в. „24 часа“. В нея участваха още зам.-министърът на правосъдието Петко Петков, зам.-главният прокурор Борислав Сарафов, председателите на правната и на транспортната комисия в Народното събрание Данаил Кирилов и Гроздан Караджов, шефове от Пътна полиция, авторитетни експерти.
Заместник-министър Цвятко Георгиев представи основните предложения за промени в проекта на изменение и допълнение на ЗДвП. Те са в следните насоки:
- въвеждане на забрани и задължения за участниците в движението, насочени към повишаване на тяхната безопасност. Те са свързани със спазване на необходимо странично разстояние при разминаване, забрана за безпричинно извършване на маневри - рязка промяна посоката на движение, последователно внезапно преминаване в лентите за движение;
- въвеждане на забрани и задължения за водачите, насочени към повишаване на безопасността на превозваните от тях пътници и наказания за неспазването им - в проекта са регламентирани допълнителни ангажименти и задължения за водачите на МПС при превозване на пътници. За изминалата 2014 г. в ПТП са загинали 33 и ранени 1056 деца. Като пътници в автомобилите на своите близки са загинали 26 деца, а 477 деца са били ранени. Поради тази причина има завишаване на глобите за водач, който управлява МПС след употреба на алкохол и в същото време превозва пътници, както и при случаите, в които водачът отказва да бъде изпробван с техническо средство, сочи статистиката на ГДНП;
- въвежда се нов по-нисък праг на допустимата концентрация на алкохол в кръвта на водачите, извършващи обществен превоз на пътници и товари и диференцирани наказания – над 0,2 на хиляда до 0,7 на хиляда и над 0,7 на хиляда до 1,2 на хиляда включително. Предвидено е и наказание не само на пътниците, които не използват обезопасителни колани, но и на водачите, превозващи тези пътници. /Загиналите пътници за 8-те месеца на 2015 г. са 132, което представлява почти 30 % от всички загинали участници в движението при тежки ПТП/;
- въвежда се понятието “нов водач”, който придобива за първи път правоспособност за управление на МПС. Този подход за разграничение на базата на придобития стаж като водач, е въведен в много други европейски страни. Предвижда се новите шофьори за първите 24 месеца да получават 2/3 от максималния брой контролни точки. /Данните на загиналите за 2015 г. за първите 8 месеца за сравнение със същия период през 2014 г. сочат, че при ПТП с водачи със стаж от 2 до 3 г., загиналите са се увеличили повече от два пъти./ Предвижда се и по-нисък нов праг на допустимата концентрация на алкохол в кръвта на новите водачи и диференцирани наказания - над 0,2 на хиляда до 0,7 на хиляда и над 0,7 на хиляда до 1,2 на хиляда включително;
- промени, насочени спрямо неправоспособните водачи на моторни превозни средства, управляващите след употреба на алкохол или друго упойващо вещество, при отказ да бъде проверен с техническо средство или да даде кръв за медицинско изследване, както и на собствениците, предоставили МПС на неправоспособни или употребили алкохол или друго упойващо вещество водачи. Регламентира се възможността за отнемане на регистрационната табела на ППС от контролните органи и служебно прекратяване на регистрацията на регистрирано ППС чрез отнемане на административното разрешение да участва в пътното движение за определен период. Служебното прекратяване на регистрацията е предвидено в случаите, когато собственик, който управлява МПС без да притежава съответното свидетелство за управление и/или е употребил алкохол с концентрация в кръвта над 0,5 на хиляда или друго упойващо вещество, както и при отказ да бъде проверен с техническо средство или да даде кръв за медицинско изследване. Подобна мярка е предвидена и в случай, когато собственик допуска или предоставя управлението на МПС на лице, което не притежава съответното свидетелство за управление и/или е употребило алкохол с концентрация в кръвта над 0,5 на хиляда или друго упойващо вещество;
- промени,свързани с едно от най-честите нарушения - превишаване на максимално разрешената скорост за движение. Превишената и несъобразена скорост продължава да е с най-голям дял за катастрофите по вина на водачите. Поради тази причина през 2014 г. са настъпили 2566 от тежките ПТП, при които са загинали 318 и са ранени 3293души. В тази връзка е предложението глобите за превишаване от 30 до 40 км в час, от 40 до 50 км в час и над 50 км в час да бъдат увеличени двойно. Същевременно е предвидено и следното допълнение - при заплащане на глобата в 14 дневен срок, тя да е в размер на 50% от цялата наложена сума;
- промени, насочени към бързо налагане на наказанието и достигане до нарушителя. В проекта за изменение е предложено опростяване на процедурата по налагане на наказанията на нарушителите чрез съставяне на фиш за всички нарушения, установени от контролен орган и за които не се предвижда лишаване. По този начин се избягва многократното търсене на нарушителя за връчване на наказателното постановление и се съкращава срокът за налагане на наказанието. Предвидени са промени и по отношение на връчването на електронните фишове.
