https://presscenters.com Новините без редакция https://presscenters.com/News/279436/kzk-proveryava-koncentraciya-na-publichni-sredstva-za-medicinski-izdeliya-v-ogranichen-broy-dostavch Комисията за защита на конкуренцията образува производство за оценка на правилата, по които с публични средства от Националната здравноосигурителна каса се заплащат медицински изделия, диетични храни за специални медицински цели, високоспециализирани апарати и уреди за индивидуална употреба, както и помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания.Става дума за значителен обществен ресурс. За периода 2024–2025 г. НЗОК е заплатила за медицински изделия над 400 млн. лв. Изплатените на търговци на дребно средства за помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хората с увреждания за същия период са над 1 млрд. лв.Производството е резултат от предварителното проучване на КЗК, при което се идентифицираха потенциални проблеми, свързани с концентрация на публичен ресурс в ограничен брой доставчици, намаляване на броя на фирмите на пазара и нормативни и административни бариери пред конкуренцията.Данните на НЗОК показват значителна диспропорция в разпределението на средствата. При медицинските изделия за болнична и извънболнична помощ най-голям размер на средства получават само по три фирми във всяка от двете групи, а при помощните средства за хора с увреждания основният дял се разпределя между около десет фирми.В Комисията са постъпили сигнали от над 10 заинтересовани лица за ограничаване на броя на фирмите, прекомерни нормативни изисквания, затруднения при ремонта на помощни средства и ограничения пред избора на пациентите. Според част от сигналите малки и средни производители на помощни средства по индивидуална мярка са изтласкани от пазара в цели региони на страната.Сред поставените пред КЗК въпроси са и условия в процедурите на НЗОК, които могат да ограничават участници на пазара, да нарушават принципа на технологична неутралност и да намаляват конкурентния натиск, с потенциални негативни последици за пациентите, иновациите и качеството на предлаганите изделия.Комисията ще анализира и реда, по който НЗОК разходва публичния ресурс за тези продукти, включително доколко изключването на договарянето за медицински изделия и помощни средства от приложното поле на Закона за обществените поръчки е обосновано и съответства на европейската нормативна рамка. КЗК ще изследва наличието на бариери за бизнеса, концентрацията на публични средства, намаляването на броя на доставчиците и възможните регионални диспропорции. Особено внимание ще бъде отделено на риска хора с увреждания да нямат реален избор или достъп до необходимите изделия и услуги близо до мястото, където живеят.Производството е в рамките на правомощията на КЗК по застъпничество за конкуренцията по чл. 28 от Закона за защита на конкуренцията. Чрез него Комисията оценява дали нормативни и административни правила ограничават конкуренцията и при установен проблем може да предложи тяхната промяна или отмяна. В рамките на производството КЗК ще изиска становища от държавните институции, бизнеса, пациентските организации и организациите на хората с увреждания. Целта е да бъдат предложени мерки за по-ефективна конкуренция и по-добро използване на публичния ресурс, без да се засягат легитимните цели на здравната и социалната политика. Пълният текст на решението може да намерите на интернет страницата на КЗК: https://reg.cpc.bg/Decision.aspx?DecID=300074491 Tue, 25 Aug 2026 14:02:08 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/279436/kzk-proveryava-koncentraciya-na-publichni-sredstva-za-medicinski-izdeliya-v-ogranichen-broy-dostavch https://presscenters.com/News/279304/kzk-ustanovi-kartel-pri-obshtestveni-poruchki-za-stroitelna-tehnika Комисията за защита на конкуренцията разкри картел при обществени поръчки на пазара за доставка на машини и оборудване за добива и строителството. Комисията установи, че „О-Рент“ ЕООД и „Инжконсулт“ ЕООД/„Земекоп“ ЕООД са координирали участието си в 11 обществени поръчки за доставка на строителна техника, като са обменяли информация за офертите и са съгласували ценовото си поведение и по този начин са манипулирали търговете.Манипулирането на обществени поръчки е една от тежките форми на картел. Разкриването на подобни нарушения е сред приоритетите в работата на КЗК, като през последната година разследва шест случая на предполагаеми картели при обществени поръчки - за доставка на болнична храна, IT оборудване, машини и оборудване за добива и строителството, храни за детски градини, училища и социални институции, обществени поръчки с европейско финансиране за обучения, както и за проектиране и инфраструктурно строителство. При тръжните манипулации участниците съгласуват поведението си вместо да се конкурират независимо, което може да доведе до изкуствено повишаване на цените и неефективно разходване на значителен публичен ресурс.КЗК установи, че офертите на предприятията в разглежданите процедури не са резултат от самостоятелни икономически решения, а от предварителна координация и обмен на чувствителна търговска информация. Според събраните доказателства участниците са уточнявали с кои дружества да кандидатстват, каква техника да предложат и на какви цени. Координацията се е осъществявала чрез телефонни разговори, електронни съобщения и лични срещи и е продължила от 2022 г. до началото на 2024 г. Сред доказателствата са и данни за идентични IP адреси, от които участниците са подавали документи и са декриптирали офертите си в електронната платформа за обществени поръчки.В рамките на това производство КЗК за първи път приложи механизма за постигане на споразумение по чл. 74а от Закона за защита на конкуренцията, след като едното от дружествата заяви, че не оспорва предявените от Комисията твърдения за участие в картел. Механизмът по чл. 74а дава възможност на предприятие, срещу което КЗК предяви твърдения за нарушение, да признае нарушението си и да поиска постигане на споразумение. Целта е производствата да приключват по-бързо, като се спестяват процесуални действия и административен ресурс. Законът предвижда намаляване на имуществената санкция при прилагането на този ред.Отделно от това „Инжконсулт“ ЕООД и „Земекоп“ ЕООД, които представляват едно предприятие по смисъла на конкурентното право, са освободени от имуществена санкция по Програмата на КЗК за освобождаване от санкция или намаляване на санкции при участие в таен картел. Предприятието е първото по ред, изпълнило условията на програмата и предоставило информация и доказателства за участието си в картела. Тъй като по производството се прилага и чл. 101 от Договора за функционирането на ЕС, КЗК съгласува решението си с Европейската комисия. В рамките на процедурата ЕК за пореден път даде висока оценка за работата на КЗК.С решението Комисията задължава и трите дружества в 60-дневен срок да въведат корпоративни програми за съответствие с правилата на конкуренцията.Пълният текст на решението е достъпен в публичния електронен регистър на КЗК на интернет адрес: публичен регистър Fri, 21 Aug 2026 12:22:41 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/279304/kzk-ustanovi-kartel-pri-obshtestveni-poruchki-za-stroitelna-tehnika https://presscenters.com/News/279276/kzk-obvini-tri-firmi-v-kartel-pri-obshtestvena-poruchka-s-evropeysko-finansirane Комисията за защита на конкуренцията обвини три фирми в картел при участие в обществена поръчка, проведена от Община Велико Търново по оперативна програма „Региони в растеж“ 2014–2020 г. Търгът е за проектиране, строителство и авторски надзор при изграждането на пешеходен надлез.Манипулирането на обществени поръчки е една от тежките форми на картел, тъй като води до изкуствено повишаване на цените и неефективно разходване на сериозни публични средства. Затова разкриването на подобни нарушения е сред приоритетите в работата на антимонополния орган. През последната година КЗК разследва шест случая на предполагаеми картели при обществени поръчки - за доставка на болнична храна, IT оборудване, машини и оборудване за добива и строителството, храни за детски градини, училища и социални институции, обществени поръчки с европейско финансиране за обучения, както и за проектиране и инфраструктурно строителство. Твърдения за извършено нарушение са предявени на „Скорпион Инвестстрой“ ЕООД, „Планекс“ ЕООД и „Ел Строй Инженеринг - 2015“ ООД, като последните две дружества са участвали в процедурата като членове на ДЗЗД „Надлез - Магистрална“. Производството е образувано по сигнал на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството, в качеството му на Управляващ орган по оперативната програма. В хода на производството КЗК установи редица обстоятелства, които сочат за координирани действия между участниците в търга. Сред тях са еднакво авторство и последна модификация на документи, идентичност в техническите предложения, включително еднакви грешки, пълно сходство във визуализациите на проекта, еднакъв проектантски състав, както и еднакви стойности на елементи на ценообразуването.Проверката на метаданните показа, че по документи и на двамата участници последни промени са извършвани от един и същ потребител. Според Комисията това обстоятелство и останалите съвпадения в офертите е доказателство за обмен на чувствителна търговска информация. КЗК установи, че ценовите предложения на участниците са изключително близки до прогнозната стойност на обществената поръчка и помежду си. Според анализа на Комисията „Скорпион Инвестстрой“ ЕООД е подало оферта за прикритие, която създава привидно впечатление за конкуренция, докато офертата на ДЗЗД „Надлез - Магистрална“ е с минимална разлика от нея и максимално близка до прогнозната стойност.Въз основа на всички събрани факти и обстоятелства Комисията не установи обективни икономически или пазарни фактори, които да обяснят установените съвпадения и поведението на участниците.В срок от 30 дни дружествата имат право да представят писмени възражения по предявените твърдения, както и да поискат да бъдат изслушани. След това Комисията ще се произнесе по производството. При установяване на нарушение Законът за защита на конкуренцията предвижда имуществена санкция в максимален размер до 10% от общия оборот на съответното предприятие за предходната финансова година. Thu, 20 Aug 2026 17:42:29 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/279276/kzk-obvini-tri-firmi-v-kartel-pri-obshtestvena-poruchka-s-evropeysko-finansirane https://presscenters.com/News/278232/kzk-naloji-sankciya-ot-blizo-15-000-evro-za-vuzprepyatstvane-na-proverka-po-razsledvane-za-kartel Комисията за защита на конкуренцията наложи имуществена санкция в размер на 14 747,83 евро на дружество, което не е оказало съдействие при извършване на проверка на място в рамките на разследване за картел. Санкцията е в рамките на максимално допустимия по Закона за защита на конкуренцията размер – до 1% от приходите на проверяваното предприятие за предходната финансова година.През април екипи на антимонополния орган със съдействието на служители на МВР и след съдебно разрешение извършиха проверки на място в офиси на фирми по разследване за картел при обществени поръчки за доставка, монтаж и поддръжка на IT оборудване.В хода на проверката в работните помещения на едно от дружествата възникнаха пречки и затруднения, които възпрепятстваха провеждането ѝ. По време на проверката са изтрити имейл кореспонденция и съобщения от чат приложение, както и е прекъснат достъпът до друго чат приложение.Комисията приема, че дружеството не е изпълнило задължението си за оказване на съдействие по чл. 46 във връзка с чл. 50 от Закона за защита на конкуренцията, като с действията си възпрепятства упражняването на контролните правомощия на КЗК.При извършване на проверки на място служителите на КЗК разполагат с правомощия да получават достъп, да преглеждат и да изземват документи и записи, свързани с дейността на дружествата, независимо от носителя, на който се съхраняват.При определяне на санкцията Комисията отчете характера и тежестта на нарушението. Наложената имуществена санкция е в рамките на максимално допустимия по закон размер и има за цел да предотврати подобни нарушения, които възпрепятстват ефективното упражняване на правомощията на антимонополния орган.Решението подлежи на обжалване.Пълният текст на решението е достъпен в публичния електронен регистър на КЗК на интернет адрес: публичен регистър Mon, 27 Jul 2026 11:53:15 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/278232/kzk-naloji-sankciya-ot-blizo-15-000-evro-za-vuzprepyatstvane-na-proverka-po-razsledvane-za-kartel https://presscenters.com/News/278050/doc-rosen-karadimov-prioritet-v-rabotata-na-kzk-e-razkrivaneto-na-karteli-pri-obshtestvenite-poruchk Комисията за защита на конкуренцията фокусира значителна част от работата си върху разследването на картели при обществените поръчки. Освен че изкривяват конкурентната среда, те водят до неправомерно разходване на значителен публичен ресурс. Само през последните шест месеца КЗК установи нарушения и повдигна обвинения срещу осем дружества. Сред разследваните случаи са доставки на болнична храна, отдаване под наем на строителна техника, както и доставки на хранителни продукти за детски градини, училища, университети, домове за възрастни хора и други обществени институции. Това заяви председателят на Комисията за защита на конкуренцията доц. Росен Карадимов в предаването „Още от деня“ по БНТ.По думите му през последната година в КЗК са образувани 1 067 производства, постановени са 1 530 акта, постъпили са 1 384 жалби по Закона за обществените поръчки, извършват се четири секторни анализа, а активно се работи и по 28 производства за нелоялна конкуренция.„Комисията за защита на конкуренцията се превърна в публичен и предвидим регулатор с високо обществено доверие. Това личи и от сигналите, които получаваме за манипулирани обществени поръчки – вече имаме над 25 сигнала за подобни нарушения“, подчерта Карадимов.Той съобщи, че КЗК извършва предварително проучване след постъпили сигнали за възможни ограничения на конкуренцията при процедурите на Националната здравноосигурителна каса за определяне на стойността, до която се заплащат медицински изделия, диетични храни за специални медицински цели и помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания.„Става дума за пазар на стойност над 100 милиона евро годишно, но и за здравето и качеството на живот на пациентите. Решихме, че този пазар заслужава внимателен анализ, защото няма логика Министерството на здравеопазването и НЗОК да прилагат различни правила при възлагането на сходни медицински изделия“, заяви доц. Карадимов.По думите му секторният анализ на лекарствения пазар очертава няколко основни проблема – вертикалните концентрации в сектора, недостига на лекарствени продукти и паралелния износ на лекарства от България към други европейски държави.Доц. Карадимов акцентира и върху секторния анализ на веригата за доставки на хранителни стоки, който установява сериозни структурни дисбаланси и проследява причините за тях по цялата верига – от производителя до крайния потребител.В резултат на анализа КЗК изготви пакет от 19 конкретни мерки и препоръки към изпълнителната и законодателната власт за подобряване на конкурентната среда в сектора. Паралелно с това Комисията образува производства срещу две търговски вериги за възможни нелоялни търговски практики, а впоследствие започна предварително проучване и по отношение на още две търговски вериги. „Комисията започна и ревизия на вече разрешена концентрация на пазара на млечни продукти, за да провери дали придобиващото дружество изпълнява поетите ангажименти, които са били основен мотив за разрешаването на сделката“, каза още доц. Росен Карадимов. Той подчерта, че КЗК ще използва целия набор от законови правомощия при установяване на нарушения. Tue, 21 Jul 2026 20:12:11 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/278050/doc-rosen-karadimov-prioritet-v-rabotata-na-kzk-e-razkrivaneto-na-karteli-pri-obshtestvenite-poruchk https://presscenters.com/News/278017/kzk-izvurshva-predvaritelno-prouchvane-na-reda-za-razhodvane-na-publichni-sredstva-za-medicinski-izd Комисията за защита на конкуренцията извършва предварително проучване след постъпили сигнали за възможни ограничения на конкуренцията при процедурите на Националната здравноосигурителна каса за определяне на стойността, до която НЗОК заплаща медицински изделия, диетични храни за специални медицински цели и помощни средства, приспособления и съоръжения за хората с увреждания.Медицинските изделия и помощните средства обхващат широка гама продукти, сред които глюкомери, пейсмейкъри, кардиовертер-дефибрилатори, сърдечни клапи, стент графтове, ставни протези, ортопедични изделия, инвалидни колички, слухови апарати, антидекубитални дюшеци, очила и инсулинови помпи. По официални бюджетни разчети за тяхното заплащане се разходват годишно над 100 милиона евро публични средства. Предвид значителния публичен ресурс за тези продукти и ключовото им значение за здравето и качеството на живот на пациентите, гарантирането на ефективна конкурентна среда е от съществено значение както за ефективното разходване на публичните средства, така и за осигуряването на достъп до качествени продукти.Предмет на проучването е нормативната уредба и практиката по реимбурсиране с публични средства, като Комисията ще извърши оценка дали приложимите правила създават предпоставки за ограничаване на конкуренцията, затрудняване на достъпа на отделни участници до пазара и намаляване на конкурентния натиск, което би могло да се отрази неблагоприятно върху правата на пациентите, внедряването на иновативни технологии и качеството на предлаганите продукти.В рамките на предварителното проучване Комисията ще анализира приложимата нормативна уредба, включително Закона за здравното осигуряване, Закона за медицинските изделия, Закона за обществените поръчки, относимите подзаконови нормативни актове, както и приложимото законодателство на ЕС. Ще се анализират приложимостта на режима по Закона за обществените поръчки при процедурите за определяне на стойността, до която НЗОК заплаща медицински изделия и помощните средства за хората с увреждания, както и ефективността на действащите механизми за контрол върху процедурите по реимбурсиране.Съгласно нормативната уредба условията, редът, механизмът и критериите за заплащане на медицински изделия от бюджета на НЗОК се определят с наредба на министъра на здравеопазването. Конкретната стойност, до която касата заплаща отделните групи медицински изделия, се определя в рамките на процедура, провеждана от експертна комисия, назначена от управителя на НЗОК. Министерството на здравеопазването договаря тези медицински изделия по реда на ЗОП.Комисията вече изиска информация от МЗ и НЗОК. Проучването ще обхване и други заинтересовани институции и участници на пазара, като всички лица, които разполагат с относима информация или становища по предмета на проучването, могат да ги изпращат на електронен адрес [email protected]. След анализ на събраната информация Комисията ще прецени необходимостта от предприемане на последващи действия в рамките на законовите й правомощия. Tue, 21 Jul 2026 14:32:26 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/278017/kzk-izvurshva-predvaritelno-prouchvane-na-reda-za-razhodvane-na-publichni-sredstva-za-medicinski-izd https://presscenters.com/News/277792/kzk-razreshi-pod-uslovie-pridobivaneto-na-prestij-96-ad-ot-valeo-f4-kumpani-unlimitid-kumpani Комисията за защита на конкуренцията разреши под условие ирландското дружество Валео Ф4 Къмпани Ънлимитид Къмпани (част от Групата „Валео Фуудс“) да придобие „Престиж-96“ АД. Концентрацията се разрешава под условие придобиващото предприятие да изпълни конкретна мярка, с която да се запази ефективната конкуренция на съответните пазари за производство и търговия на захарни изделия и да се отстранят потенциални негативни въздействия върху тях. В рамките на проучването КЗК установи, че планираната сделка води до хоризонтално припокриване между дейностите на участниците в концентрацията на пазарите на вафли, сладки бисквити и сухи пасти, които са с национален географски обхват - територията на България. Ефектът от сделката се изразява и в значително разширяване на продуктовото портфолио на Групата „Валео Фуудс“. Предприятието произвежда разнообразие от продукти, включително мед, кленов сироп, пакетирани торти и вафли и др. С обединяване на производствения капацитет и продуктовите листи на участниците в концентрацията се създава възможност за разширяване на присъствието на Групата „Валео Фуудс“ на различни сегменти от засегнатите продуктови пазари.При анализа Комисията установи, че планираната сделка поражда опасения за възможно възпрепятстване на ефективната конкуренция. В резултат от концентрацията Групата би имала възможност да се възползва от разширеното си портфолио и да прилага практики като „обвързване и пакетиране“ с цел да ограничи достъпа на конкуренти до търговските канали за реализация и да увеличи пазарното си присъствие в страната. За да премахне съмненията за отрицателно въздействие на сделката върху конкурентната среда на пазара на захарни изделия, съгласно Закона за защита на конкуренцията, антимонополният орган даде възможност на придобиващото предприятие да предложи промяна в условията на концентрацията. Така придобиващото дружество Валео Ф4 Къмпани Ънлимитид Къмпани се задължава да не поставя доставката на която и да е от съществуващите продуктови линии на „Престиж-96“ АД (вафли, сладки бисквити и пакетирани торти) под условие на закупуването на каквито и да е други продукти на групата Валео, за срок от три години.Спазването на тази мярка ще бъде контролирано от КЗК, като Валео Ф4 Къмпани Ънлимитид Къмпани се задължава периодично да информира регулатора за търговските условия по всички сключени и/или подновени договори с търговски вериги и дистрибутори, както и да поддържа детайлна документация за всички търговски оферти, договори и търговски условия с клиентите, свързани със съответните продуктови линии. КЗК може да изисква и други доказателства, документи и допълнителна информация, необходими за оценка на спазването на мярката. В случай, че Комисията установи, че одобрената мярка не се изпълнява или се изпълнява частично, може да упражни законовите си правомощия като наложи поведенчески мерки, както и глоба, чийто максимален размер е до 10 % от общия оборот на предприятието. Пълният текст на решението е публикуван на интернет страницата на КЗК: https://reg.cpc.bg/Decision.aspx?DecID=300074181 Wed, 15 Jul 2026 15:06:47 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/277792/kzk-razreshi-pod-uslovie-pridobivaneto-na-prestij-96-ad-ot-valeo-f4-kumpani-unlimitid-kumpani https://presscenters.com/News/277704/radomir-cholakov-s-400-sa-se-povishili-signalite-v-kzk-za-poslednata-godina Доверието в Комисията за защита на конкуренцията се повишава. Виждаме го по броя на сигналите, които получаваме – има ръст с 400% за последната година. Това заяви заместник-председателят на Комисията за защита на конкуренцията Радомир Чолаков в „Тази сутрин“ по bTV. По думите му, само от началото на годината КЗК е образувала четири производства за установяване на картел – при доставките на болнична храна, IT оборудване, предоставяне на машини за строителство под наем и за доставка на хранителни продукти за детски градини, училища, университети, социални патронажи, домове за възрастни и хора с увреждания, както и за общини.„Постъпиха сигнали и по отношение на взаимоотношенията между българските производители и големите търговски вериги, в резултат на които започнахме проверки в две от тях за възможни нелоялни търговски практики“, заяви Чолаков. По думите му, има опасения, че търговските вериги изискват от българските производители необосновано високи отстъпки.„Проблемът е структурен и всички институции трябва да работят заедно за подобряването на пазара. Той трябва да се регулира по начин, който не само ще намали злоупотребите, но и ще създаде предпоставки за развитие на производството“, каза още Чолаков и подчерта, че антимонополният орган е предложил 19 мерки за подобряване на конкурентната среда в сектор храни с цел по-силна защита на българските производители и потребители и укрепване на българското производство. По отношение на санкционирането на нелоялни търговски практики само в рамките на последния месец КЗК е наложила две глоби: едната в размер на 309 000 евро на две фирми за заблуждаващо предлагане като масло на продукт, който съдържа над 95% немлечни мазнини и още една в размер на 50 000 евро на медицинска лаборатория за недобросъвестна търговска практика. Зам.-председателят на КЗК коментира и започналото предварително проучване за възможна злоупотреба с господстващо или съвместно господстващо положение на фирми, опериращи на двата терминала на летище „Васил Левски“ – София след последните изменения в Закона за защита на конкуренцията. „Въпросът не е в налагането на санкции, важният разговор е как да се стимулира конкуренцията, да има конкуриращи се доставчици, така че да не се стига до злоупотреби“, подчерта Чолаков. Tue, 14 Jul 2026 11:55:10 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/277704/radomir-cholakov-s-400-sa-se-povishili-signalite-v-kzk-za-poslednata-godina https://presscenters.com/News/277550/kzk-preporuchva-merki-za-poveche-prozrachnost-i-efektivno-razhodvane-na-publichni-sredstva-pri-dosta Комисията за защита на конкуренцията препоръчва 10 мерки за по-прозрачни правила и по-ефективно разходване на публичните средства при доставка на лекарствени продукти, които не са разрешени за употреба в Република България. Предложенията включват промени в нормативната уредба, по-ясно разграничаване на различните видове доставки, създаване на единна информационна система за по-голяма публичност и въвеждане на по-ясни правила за случаите на клинична спешност.Производството е извършено в рамките на правомощията на КЗК по чл. 28 от Закона за защита на конкуренцията за застъпничество за конкуренцията, в рамките на които антимонополният орган анализира нормативната уредба и предлага мерки за премахване на регулаторни пречки пред ефективната конкуренция.Мерките по застъпничество за конкуренцията са приети след извършен анализ на нормативната база за доставка на лекарствени продукти по реда на чл. 266а от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина и Наредба №10 от 2011 г. на Министерство на здравеопазването. КЗК образува производството след сигнал от Васил Пандов и публично изнесените данни за съществени разлики в доставните цени на едни и същи лекарствени продукти, закупувани от различни лечебни заведения.Комисията установи, че лекарствените продукти по чл. 266а от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина представляват специфичен пазар. Те се прилагат за ограничен брой пациенти с тежки заболявания, когато липсва терапевтична алтернатива в страната, доставят се в ограничени количества, а при значителна част от тях съществува само един производител или ограничен кръг доставчици. Това обективно ограничава възможностите за конкуренция при част от продуктите.В резултат на анализа КЗК намира за целесъобразно да бъдат направени изменения в Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина и в наредба №10. Сред основните предложения са ясно разграничаване между доставките за конкретен, поименно определен пациент и доставките за нуждите на лечебните заведения, отпадане на нормативното обвързване на доставките без прилагане на ЗОП с наличието или липсата на рамково споразумение на министъра на здравеопазването, нормативно уреждане на вече утвърдения модел на „постоянна публична покана“ към всички заинтересовани търговци на едро и въвеждане на ясни правила за случаите на клинична спешност и други. Публикуването на информация за реализираните доставки на нерегистрирани лекарствени продукти през последните пет години, както и за сключените договори и закупените количества би повишило прозрачността, би улеснило информираността на потенциалните доставчици и по този начин би допринесло за ефективната конкуренция.Препоръчваните от КЗК мерки имат за цел да осигурят по-прозрачен и предвидим механизъм за доставка на лекарствените продукти по чл. 266а от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, да разширят кръга на потенциалните доставчици в случаите, когато конкуренцията е обективно възможна, и да създадат по-добри условия за ефективно разходване на публичните средства, без да се затруднява навременният достъп на пациентите до необходимото лечение.В хода на производството КЗК получи пълно съдействие от Министерството на здравеопазването, което предприема необходимите действия за изменение на съответната нормативна уредба. В този смисъл актът на Комисията по застъпничество за конкуренцията следва да се разглежда и като институционална подкрепа на усилията на ръководството на министерството за преодоляването на този значим за обществото проблем, което ще има положително въздействие, включително за конкурентната среда при доставката на тези лекарства. Пълният текст на решението е публикуван в публичния електронен регистър на КЗК: линк към решението Thu, 09 Jul 2026 15:53:28 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/277550/kzk-preporuchva-merki-za-poveche-prozrachnost-i-efektivno-razhodvane-na-publichni-sredstva-pri-dosta https://presscenters.com/News/277471/komisiyata-za-zashtita-na-konkurenciyata-uvedomyava-za-promyana-v-reda-za-podavane-na-dokumenti-po-a Във връзка с влизането в сила от 1 юли 2026 г. на измененията и допълненията в Административнопроцесуалния кодекс (АПК), Комисията за защита на конкуренцията уведомява юридическите лица, административните органи, лицата, осъществяващи публични функции или предоставящи обществени услуги, организациите и процесуалните представители, че считано от 10 юли 2026 г. всички молби, искания, жалби, сигнали, уведомления, писма и приложенията към тях, адресирани до Комисията, следва да бъдат подавани като електронни документи по електронен път съгласно изискванията на Административнопроцесуалния кодекс.Документи, подадени по друг ред, ще бъдат разглеждани съобразно приложимите разпоредби на Административнопроцесуалния кодекс и съответните специални закони.Промяната има за цел да осигури по-бързо, по-ефективно и по-сигурно административно обслужване, както и да улесни комуникацията между Комисията и лицата и институциите, които участват в административните производства.Комисията за защита на конкуренцията приканва всички заинтересовани лица своевременно да се запознаят с новите изисквания за електронно подаване на документи, за да се гарантира безпрепятственото образуване и движение на административните производства. Wed, 08 Jul 2026 12:32:40 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/277471/komisiyata-za-zashtita-na-konkurenciyata-uvedomyava-za-promyana-v-reda-za-podavane-na-dokumenti-po-a https://presscenters.com/News/277403/kzk-izvurshva-proverki-na-myasto-po-razsledvane-na-kartel-pri-dostavka-na-hrani-za-detski-gradini-uc Комисията за защита на конкуренцията разследва картел между две дружества, участвали в множество обществени поръчки за доставка на хранителни продукти за детски градини, училища, университети, социални патронажи, домове за възрастни и хора с увреждания, както и за общини.В рамките на производството екипи на антимонополния орган извършват днес внезапни проверки на място в офисите на дружествата „СТЕЛИТ 1“ ЕООД и „КИЛТЕКС“ ЕООД в София и Севлиево. Проверките се извършват след съдебни разрешения от Административен съд София-област и със съдействието на служители от отдел „Специализирани полицейски сили“ към МВР и ОДМВР – Габрово.Производството е образувано по сигнали на възложители за възможно нарушение на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията и чл. 101 от Договора за функционирането на Европейския съюз от страна на двете фирми. Разследването е за предполагаемо забранено споразумение и/или съгласувана практика с цел манипулиране на процедури за възлагане на обществени поръчки - т.нар. тръжни манипулации.Тръжните манипулации са форма на картел, при който участници в обществени поръчки се координират с цел фиксиране на цени, качество или количество на доставките и услугите от обществено значение, за да възпрепятстват конкуренцията и да извлекат необосновано големи печалби от публичните и европейски средства. Това води до неправомерно разходване на огромен обществен ресурс във вреда на гражданите, предвид което разследването на картели при тръжните манипулации е основен приоритет в работата на Комисията.Разследването започна след сигнали от Техническия университет-София, община Трявна и детска градина „Калина“ в Трявна. В хода на задълбоченото предварително проучване Комисията установи, че двете дружества са участвали в над 300 обществени поръчки за доставка на хранителни продукти за детски градини, училища, университети, социални домове и др. за периода 2020-2025 г., като използва и възможностите на новата аналитична платформа СИГМА.Предварителният анализ установи редица индикатори, които пораждат основателно съмнение за координация между двете фирми като: синхрон при подаването и декриптирането на офертите, идентични или близки ценови предложения, координирани откази от сключване на договори или непредставяне на изискуеми документи, както и използване на един и същ регистриран обект по Закона за храните. Събраните до момента данни от взаимно допълващи се индикатори са основание КЗК да образува производство и да извърши внезапните проверки на място.При проверките в офисите служителите на Комисията разполагат с правомощия да получават достъп, да преглеждат и изземват документи и записи, независимо от носителя, на който се съхраняват. Използва се и специализирана техника за възстановяване, удостоверяване на автентичността и анализ на цифрова информация. Събраните при проверките доказателства ще бъдат приобщени към материалите по производството, след което Комисията ще се произнесе в рамките на своите законови правомощия, като имуществената санкция може да бъде до 10% от общия оборот за предходната финансова година.Пълният текст на решението за самосезиране и образуване на производство е публикуван на интернет страницата на КЗК: решение за самосезиране Tue, 07 Jul 2026 12:02:46 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/277403/kzk-izvurshva-proverki-na-myasto-po-razsledvane-na-kartel-pri-dostavka-na-hrani-za-detski-gradini-uc https://presscenters.com/News/277376/doc-rosen-karadimov-kzk-se-utvurdi-kato-aktiven-i-predvidim-regulator-s-realno-vuzdeystvie-vurhu-paz Комисията за защита на конкуренцията се утвърди като активен, предвидим и публичен национален регулатор, който установява нарушения, но и анализира пазарните процеси в дълбочина, предлага управленски решения за преодоляване на структурните деформации в цели сектори на икономиката. Това заяви председателят на КЗК доц. Росен Карадимов в „Денят започва“ по БНТ.По думите му най-ясното доказателство за възстановеното доверие към институцията е ръстът с 400% на постъпилите сигнали за последната една година.„Този ръст е показателен в две посоки – от една страна, КЗК вече е видима институция, към която гражданите и бизнесът се обръщат с доверие, а от друга – той е симптом за натрупани проблеми и дефицит на държавност в редица обществени сфери. Получаваме множество сигнали, които дори не са в нашата компетентност, но хората ги изпращат до нас, защото очакват институционална реакция“, посочи доц. Карадимов.Той подчерта, че КЗК е регулаторен, а не контролен орган. “Нашата задача е да навлизаме в дълбочината на процесите, да анализираме причините за нарушенията на конкуренцията и чрез експертните си анализи да предлагаме решения, които подобряват функционирането на цели сектори на икономиката“, заяви Карадимов.По думите му именно този подход стои в основата на работата на Комисията през изминалата година в секторите на храните, горивата, фармацията и обществените поръчки.Председателят на КЗК акцентира върху секторния анализ на веригата за доставки на хранителни стоки, който за първи път проследява причините за дисбалансите по цялата верига – от производителя до крайния потребител. Анализът показа сериозни структурни дисбаланси, при които българските земеделски производители се намират в значително по-слаба пазарна позиция.В резултат на анализа КЗК изготви пакет от 19 конкретни мерки и препоръки към изпълнителната и законодателната власт за подобряване на конкурентната среда в сектора. Сред тях са мерки за укрепване на позициите на земеделските производители, съкращаване на веригата на доставки, стимулиране на преките продажби и създаване на възможности за реализация на българска продукция чрез фермерски пазари в търговските вериги при условия, определяни от самите производители.Паралелно с това Комисията вече образува производства срещу две търговски вериги за възможни нелоялни търговски практики, а впоследствие започна предварително проучване срещу други две търговски вериги. В резултат от анализа КЗК започна ревизия на вече разрешена концентрация на пазара на млечни продукти между „Тирбул“ ЕАД и „Обединена Млечна Компания“ ЕАД, за да се провери дали придобиващата компания изпълнява заявените ангажименти, които са били основен мотив за разрешаване на сделката. КЗК наложи и санкция от близо 310 000 евро на „Клас фуд“ ЕООД и „Алфа СД“ ООД за заблуждаващо предлагане на продукт, който съдържа над 95% немлечни мазнини, като масло.Председателят на КЗК коментира и започналото предварително проучване на пазара на търговските обекти на летище „Васил Левски“ – София. „Когато потребителят няма реален избор, Комисията е длъжна да провери дали е налице злоупотреба с господстващо или съвместно господстващо положение“, заяви Карадимов.По отношение на работата на Комисията по Закона за обществените поръчки за последната година са образувани над 1100 производства, а КЗК е постановила близо 950 акта. Сред основните приоритети остава противодействието на тръжните манипулации и картелните споразумения между участници в обществени поръчки, които ограничават конкуренцията и водят до неефективно разходване на публични средства. В момента Комисията води осем производства за предполагаеми тръжни манипулации и са постановени над 950 акта. Mon, 06 Jul 2026 15:55:19 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/277376/doc-rosen-karadimov-kzk-se-utvurdi-kato-aktiven-i-predvidim-regulator-s-realno-vuzdeystvie-vurhu-paz https://presscenters.com/News/276827/kzk-zapochna-predvaritelno-prouchvane-za-prekomerno-visoki-ceni-na-hrani-i-napitki-na-terminali-1-i В рамките на извършвания от Комисията за защита на конкуренцията секторен анализ на пазара на храни и във връзка с множество публични сигнали относно цените на храните и напитките, предлагани в търговските обекти на територията на Летище „Васил Левски“ - София, антимонополният регулатор започна предварително проучване за възможна злоупотреба с господстващо и съвместно господстващо положение на фирми, опериращи на двата терминала.В публичното пространство има достатъчно информация и сигнали за значително по-високи цени на кафе, бутилирана вода, безалкохолни напитки и хранителни продукти на територията на столичното летище в сравнение с цените на други европейски летища.Предварителното проучване е част от засиления контрол върху пазари от съществено значение за потребителите и се предприема в контекста на последните изменения в Закона за защита на конкуренцията, които разшириха възможностите на Комисията за наблюдение и анализ на пазари, при които съществуват съмнения за ограничаване на конкуренцията и за наличие на антиконкурентни практики. По предварителни данни пазарът на храни и напитки на Летище „Васил Левски“ се характеризира с присъствието на ограничен брой оператори, които управляват значителна част от обектите на двата терминала в партньорство с концесионера на летището. В тази връзка Комисията ще извърши задълбочен анализ на пазарната структура, условията за достъп до пазара, начина на формиране на цените и конкурентната среда в съответния сектор.В хода на предварителното проучване КЗК ще провери дали съществуват индикации за злоупотреба с господстващо или съвместно господстващо положение, както и дали са налице практики или пазарни механизми, които могат да доведат до ограничаване на конкуренцията и до поддържане на необосновано високи цени за крайните потребители. За целите на анализа ще бъде изискана информация от компетентните държавни органи, концесионера на летището, търговските оператори и други участници на пазара. Комисията ще извърши обстоен анализ на събраната информация, като ще проучи факторите, които влияят върху цените на храните и напитките и дали са налице обективни обстоятелства за техния размер. При наличие на достатъчно данни за нарушения, КЗК ще образува производство по реда на Закона за защита на конкуренцията. Thu, 25 Jun 2026 11:30:40 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/276827/kzk-zapochna-predvaritelno-prouchvane-za-prekomerno-visoki-ceni-na-hrani-i-napitki-na-terminali-1-i https://presscenters.com/News/276776/kzk-predlaga-paket-ot-19-merki-za-podobryavane-na-konkurentnata-sreda-v-sektor-hrani Комисията за защита на конкуренцията предлага на изпълнителната и законодателната власт цялостен пакет от 19 конкретни мерки и законодателни предложения в пет направления за подобряване на конкурентната среда в сектор „Храни“. Целта на мерките е по-прозрачно ценообразуване по веригата на доставки, по-силна защита на българските производители и потребители, ограничаване на нелоялните търговски практики и укрепване на българското производство.Мерките са подкрепени от браншовите организации и стъпват върху изводите от секторния анализ на пазара на храни на КЗК и предлагат конкретни решения на установените тежки структурни деформации по цялата хранителна верига. Препоръките обхващат управлението и контрола в сектора, укрепването на производството и веригата на доставки, специална подкрепа за секторите „Мляко и млечни продукти“ и „Плодове и зеленчуци“, противодействие на нелоялните търговски практики и гарантирането на продоволствената сигурност.Приетите през декември миналата година изводи от широкомащабното проучване на Комисията показаха сериозни структурни дефицити в производството, преработката, логистиката и търговията с храни, които изискват координирани и последователни действия от страна на всички компетентни институции.Като основна мярка Комисията предлага приемането на План за подобряване на конкурентната среда, продоволствената устойчивост и прозрачността на цените в сектор „Храни“. Мерките следва да бъдат разглеждани като единна програмна рамка, а не като отделни инициативи. Междинният секторен анализ показва, че продоволствената сигурност е елемент от националната сигурност и че стабилността на веригата за доставки изисква стимулиране на националното производство, укрепване на местната производствена база и развитие на конкуренцията по всички звена на хранителната верига.Сред ключовите предложения са създаването на централен регистър за проследимост по веригата на доставки, изграждането на национална обсерватория „Храни“ като постоянна публична аналитична инфраструктура на сектора, засилен контрол върху качеството, етикетирането и произхода на храните, нов подход към публичните доставки на храни, както и специални програми за развитие на секторите „Мляко и млечни продукти“ и „Плодове и зеленчуци“. Чрез предложените мерки КЗК цели да насърчи по-ефективната конкуренция и да създаде условия за по-добро функциониране на самата пазарна среда. Това означава прозрачност по веригата на реализация, проследимост на произхода и движението на стоките. Също така наблюдение на надценките и договорните отношения, защита срещу нелоялни търговски практики, подкрепа за коопериране, развитие на къси вериги на доставка и създаване на регионални хранителни хъбове, целенасочени мерки за възстановяване на производствената база и по-справедливо разпределение на добавената стойност между участниците на пазара. Очакваният резултат е по-устойчив сектор, по-добра защита на потребителите и производителите и по-висока устойчивост на българското производство при бъдещи икономически и пазарни сътресения. Дългосрочното ефективно въздействие върху сектора e в интерес на всички заинтересовани страни и може да се постигне единствено чрез последователни и координирани действия на всички компетентни институции. Ръководството на Комисията е убедено в своевременните и координирани действия от страна на изпълнителната власт и в активния институционален диалог за гарантиране на ефективна конкуренция и защита на интересите на българските потребители.Съгласно Закона за защита на конкуренцията органите на изпълнителната власт следва да уведомят Комисията за предприетите мерки и сроковете за тяхното изпълнение.В рамките на законовите си правомощия по отношение на контрола върху прекомерно високи цени в резултат на съвместно господстващо положение и контрола върху нелоялни търговски практики между производители и търговци, КЗК ще концентрира своята активност и в конкретни образувани производства. При наличие на достатъчно данни за нарушения антимонополният орган ще образува нови производства по реда на Закона за защита на конкуренцията. Препоръките от проучването по секторния анализ „храни“ може да откриете на сайта на КЗК: https://shorturl.at/xwPEf Wed, 24 Jun 2026 14:09:16 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/276776/kzk-predlaga-paket-ot-19-merki-za-podobryavane-na-konkurentnata-sreda-v-sektor-hrani https://presscenters.com/News/276690/kzk-otmeni-reshenieto-za-otkrivane-na-obshtestvena-poruchka-za-proektirane-na-nacionalnata-detska-bo Комисията за защита на конкуренцията се произнесе по жалба по обществената поръчка на „Здравна инвестиционна компания за детска болница“ ЕАД за проектиране и авторски надзор за изграждане на „Национална многопрофилна болница за активно лечение на деца“.КЗК уважи жалбата на „Кабано-проект“ ООД, като прие, че с решението за откриване на процедурата са утвърдени ограничителни и непропорционални на предмета на поръчката изисквания към участниците. Комисията установи и че към документацията за участие не са приложени съществени документи, представляващи изходни данни за проектиране, без които не може да бъде извършено самото проектиране.Комисията прие за незаконосъобразно и ограничително изискването на възложителя участниците да са изпълнили през последните три години дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. Изискването предвижда предходният опит да включва изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Идеен проект“, „Технически проект“ и/или „Работен проект“ за ново строителство на сграда за обществено обслужване с предназначение „лечебно заведение за болнична помощ“, с разгъната застроена площ не по-малка от 35 000 кв. м, операционен блок, отделение по нуклеарна медицина и/или лъчелечение и отделение за спешна медицинска помощ.КЗК прие, че така поставеното изискване съдържа кумулативно натрупване на специфични подизисквания, което ограничава участието на широк кръг лица. Според Комисията проектиране на болници с точно тази специфична комбинация от отделения и площ в България през последните три години няма.В документацията е допуснато минималното изискване да бъде доказано с изпълнение на един или няколко договора, но КЗК установи, че тази формулировка създава неяснота дали всеки договор трябва да удостоверява проектирането на една сграда, съдържаща всички изискуеми елементи едновременно, или отделните елементи могат да бъдат доказани разделно. Според Комисията тази неяснота препятства участието на заинтересованите лица и е в нарушение на принципите за равнопоставеност и недопускане на дискриминация.Изискването за опит единствено в „ново строителство“ допълнително стеснява кръга от потенциални участници, тъй като изключва лица с опит в мащабни реконструкции на съществуващи лечебни заведения, въпреки че такъв опит може да е относим към предмета на поръчката.КЗК установи и липса на ясни и измерими критерии относно изискването за представяне на „План за изпълнение на информационното моделиране на сградата“ — Building Information Modeling, BIM модел. Според Комисията това създава предпоставки за субективизъм при оценката и дава по-големи възможности на комисията, провеждаща процедурата, да отстранява участници.Комисията установи още, че при публикуване на обжалваното решение в профила на обществената поръчка не са били публикувани съществени изходни данни за проектиране — обемно-устройствено проучване, обяснителна записка, геоложко проучване и геодезично заснемане. След поискано разяснение по реда на Закона за обществените поръчки възложителят е публикувал тези документи, но в тях не се съдържа информация относно проведени или необходими екологични процедури.Липсват и актуални изходни данни от експлоатационните дружества, включително информация за наличие и местоположение на електропроводи и съоръжения, трасета на водопроводи и канализация, точки за присъединяване, налични капацитети, местоположение на кабелни мрежи и съоръжения, трасета на топлопроводи и други технически условия. При липса на тези данни и на яснота дали проектантът трябва сам да ги осигури, участниците трудно могат да оценят реалния обем работа и да формират сравними оферти.В техническата спецификация е предвидено и изграждане на вертолетна площадка на покрива на болничната сграда. КЗК установи, че липсва информация за извършено съгласуване с Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ или за получено становище относно авиационните изисквания.Във връзка с установените пороци КЗК отмени като незаконосъобразно решението на възложителя за откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка.Решението на КЗК подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му.Пълният текст на решението на Комисията е публикуван в електронния регистър на КЗК: https://reg.cpc.bg/AllResolutions.aspx?dt=2&ot=2 Tue, 23 Jun 2026 12:37:34 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/276690/kzk-otmeni-reshenieto-za-otkrivane-na-obshtestvena-poruchka-za-proektirane-na-nacionalnata-detska-bo https://presscenters.com/News/276651/kzk-naloji-globi-za-309-689-evro-za-vuvejdane-v-zablujdenie-na-potrebiteli Комисията за защита на конкуренцията наложи имуществени санкции на „Клас фуд“ ЕООД и „Алфа СД“ ООД за заблуждаващо предлагане на продукт като масло. По преписката се установи, че продукт, представян като „масло“ „Deutsche Markenbutter“, съдържа над 95% немлечни мазнини. Това представлява нарушение на чл. 31 от Закона за защита на конкуренцията, който забранява въвеждането в заблуждение относно съществени свойства на предлаганите стоки и услуги и представлява сериозна опасност от увреждане на здравето на потребителите.КЗК наложи на „Клас фуд“ ЕООД санкция в размер на 186 319,87 евро, а на „Алфа СД“ ООД – 123 369,62 евро.В хода на проучването по преписката, образувана по искане на „Ростар БГ“ ООД, се установи, че двете дружества са разпространявали на пазара продукт с наименование „Deutsche Markenbutter“, представян като масло, въпреки че лабораторни изследвания показват, че той съдържа над 95% немлечни мазнини, включително палмово масло, мазнини от кокосови и палмови ядки, соево и слънчогледово масло, както и свинска мас.Съгласно утвърдените стандарти маслото е продукт, произведен изцяло от мляко, поради което обозначаването на продукт с преобладаващо съдържание на растителни и други немлечни мазнини като „масло“ въвежда в заблуждение потребителите относно състава и качеството на продукта, което може да повлияе при избора им.Заблуждаващото въздействие допълнително се засилва от използването на обозначението „Deutsche Markenbutter“ – утвърден немски стандарт за качество на краве масло, добре познат на българските потребители и традиционно свързван с високи изисквания към състава и производството на продукта. Маслата, обозначени като „Deutsche Markenbutter“, имат дългогодишно присъствие на българския пазар и висока степен на разпознаваемост сред потребителите именно заради гарантираното качество, произтичащо от строго регламентираните стандарти за производство.Пълният текст на решението е публикуван в публичния електронен регистър на КЗК: https://reg.cpc.bg/AllResolutions.aspx?dt=1&ot=2 Mon, 22 Jun 2026 15:51:28 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/276651/kzk-naloji-globi-za-309-689-evro-za-vuvejdane-v-zablujdenie-na-potrebiteli https://presscenters.com/News/265953/kzk-zapochva-predvaritelno-prouchvane-za-vuzmojni-neloyalni-turgovski-praktiki-spryamo-zemedelski-pr Комисията за защита на конкуренцията получи сигнал от земеделски производители за оказван натиск от страна на търговски вериги върху доставчици на плодове и зеленчуци за намаляване на изкупните цени.Комисията изиска и от Министерството на земеделието и храните постъпилите твърдения от производители за натиск върху доставчици за намаляване на изкупните цени във връзка с правителствената инициатива „Кошница с грижа“.Предварителният анализ на Комисията показва, че посочените в сигнала продукти не попадат сред артикулите, включени в кампанията, съгласно публично обявените от търговските вериги продукти. Към настоящия момент не са налице данни, които да свързват изложените твърдения с инициативата.Въз основа на постъпилата информация антимонополният орган започва предварително проучване по отношение на още две търговски вериги за възможни нелоялни търговски практики спрямо производители и доставчици на плодове и зеленчуци.Комисията припомня, че в края на май 2026 г. образува две производства срещу търговските вериги „Кауфланд“ и „Т-Маркет“ за установяване на възможни нелоялни търговски практики спрямо доставчици и производители. Производствата са образувани в резултат на информация от секторния анализ на пазара на храни, както и на данни от задълбоченото проучване на КЗК относно ценовата политика, отстъпките, надценките и търговските условия между търговци и доставчици/производители.Междинните резултати от секторния анализ показаха наличие на сериозни деформации по веригата на доставки и данни за практики, които могат да поставят производителите и доставчиците в значително по-неблагоприятна позиция при договарянето на условията с големите търговци.При наличие на достатъчно данни за нарушения КЗК ще образува нови производства в рамките на своите правомощия. Fri, 12 Jun 2026 14:36:10 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/265953/kzk-zapochva-predvaritelno-prouchvane-za-vuzmojni-neloyalni-turgovski-praktiki-spryamo-zemedelski-pr https://presscenters.com/News/265873/kzk-iziska-signala-na-zemedelskite-proizvoditeli-za-natisk-ot-turgovski-verigi Във връзка с медийни публикации за сигнал от български земеделски производители относно оказван натиск за намаляване на доставни цени от страна на търговските вериги по повод инициативата „Кошница с грижа“, Комисията за защита на конкуренцията изиска сигнала от Министерския съвет и от Министерството на земеделието и храните.Комисията призовава земеделските производители да подадат наличната им информация и доказателства в антимонополния орган.КЗК ще анализира твърденията в рамките на своите правомощия по Закона за защита на конкуренцията, включително с оглед на защитата срещу нелоялни търговски практики по веригата за доставки на селскостопански и хранителни продукти.Комисията подчертава, че всяка инициатива за по-достъпни цени за потребителите следва да бъде реализирана при спазване на изискванията на Закона за защита на конкуренцията и забраните за нелоялни търговски практики и не може да бъде за сметка на производителите чрез натиск върху доставни цени, едностранно предоговаряне или други практики, които биха могли да нарушат баланса във веригата на доставки.Секторният анализ на КЗК на пазара на храни от първа необходимост показа тежки структурни деформации на пазара на храни, включително данни за възможни нелоялни търговски практики в отношенията между големите търговци и производителите и доставчиците. КЗК констатира и обем от отстъпки, които производителите дават на търговските вериги, които могат да водят до продажба на продукция на себестойност или под себестойност. Комисията припомня, че в края на май 2026 г. образува производства срещу търговските вериги „Кауфланд“ и „Т-Маркет“ за установяване на възможни нелоялни търговски практики спрямо доставчици и производители. Двете производства са образувани в резултат на информацията от секторния анализ на пазара на храни и на базата на данни от задълбоченото проучване на КЗК на ценовата политика, отстъпките, надценките и търговските условия между търговци и доставчици/производители. Задълбоченото проучване на ценовата политика на големите търговски вериги продължава. Информацията от настоящия сигнал ще бъде присъединена към него. КЗК е готова да се самосезира в рамките на своите правомощия и да образува нови производства, в случай че се установи, че веригите се опитват да прехвърлят тежестта от публичния си ангажимент към потребителите в рамките на правителствената инициатива „Кошница с грижа“. Wed, 10 Jun 2026 12:22:36 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/265873/kzk-iziska-signala-na-zemedelskite-proizvoditeli-za-natisk-ot-turgovski-verigi https://presscenters.com/News/265520/kzk-vnese-stanovishte-v-ns-otnosno-predlojenite-promeni-v-zzk Комисията за защита на конкуренцията внесе в Народното събрание становище относно предложените промени в Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК).Становището бе изпратено предварително до членовете на Обществения съвет към КЗК, който включва представители на национално признатите работодателски организации – Асоциацията на индустриалния капитал в България, Българската стопанска камара, Българската търговско-промишлена палата, Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България, както и двата национални синдиката – КНСБ и КТ „Подкрепа“, Българска национална асоциация „Активни потребители“ и експерти. Цялото становище може да намерите тук: https://shorturl.at/RKw7J Wed, 27 May 2026 17:22:13 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/265520/kzk-vnese-stanovishte-v-ns-otnosno-predlojenite-promeni-v-zzk https://presscenters.com/News/265507/rosen-karadimov-kzk-naloji-aktivna-i-vidima-regulaciya-na-pazarite Комисията за защита на конкуренцията наложи активна, публична и ориентирана към преодоляване на деформациите на пазарите регулация. При данни за изкривяване на конкуренцията, Комисията използва всички законови механизми - секторни анализи, производства срещу нелоялни търговски практики, антитръстови производства, производства по разрешаване на концентрации, включително последващ контрол на вече разрешени, по нелоялна конкуренция, предварителни проучвания и проверки на място. Целта е гарантиране на ефективна конкуренция и защита на обществения интерес. Това заяви председателят на КЗК доц. Росен Карадимов при представяне на резултатите от първата година от работата на настоящия състав на антимонополния орган.„КЗК няма функцията на ценови регулатор. КЗК е орган за ранно идентифициране на пазарни рискове, превенция на пазарни деформации и дисциплиниране на пазарно поведение чрез превантивни регулаторни действия, мониторинг и публичност. Защитата на конкуренцията е едновременно правна, икономическа и обществена задача. Комисията възприе подход на регулация, насочен към своевременно идентифициране, анализиране и решаване на проблемите чрез всички законовите инструменти. Този подход означаваше промяна в логиката на правоприлагането – от реактивно към проактивно регулаторно поведение“, допълни председателят на КЗК.В началото на мандата КЗК прие приоритети с основен фокус пазарите със съществено социално-икономическо значение – храни, горива, лекарства и обществени поръчки. Профилактично-регулаторната функция ще продължи да бъде приоритет и предвид мащаба на тези пазари – през 2024 г. общият обем на пазарите на храни, горива и фармация надхвърля 23 млрд. евро. Секторът на храните е с приблизително 15 млрд. евро оборот, на горива - около 5 млрд. евро и фармацевтичният сектор - 3 млрд. евро. КЗК изведе секторните анализи като основен регулаторен инструмент за цялостното функциониране на пазарите и за основа при разработване на държавни политики и регулаторни мерки. Комисията извърши широкомащабен секторен анализ на хранителни продукти от първа необходимост, като изследва цялата верига на доставки – от производство до търговия на дребно. Анализът установи тежки структурни деформации. Работата по него продължи със задълбочено проучване на ценовата политика и търговските условия между търговските вериги и доставчици/производители. На базата на тези данни са образувани производства срещу търговските вериги „Кауфланд“ и „Т-Маркет“ за възможни нелоялни търговски практики спрямо доставчици и производители, както и ревизия на вече разрешена концентрация в млечния сектор – между „Тирбул“ ЕАД и „Обединена Млечна Компания“ ЕАД. Комисията насочи усилия за разкриване на картели и тръжни манипулации при обществени поръчки предвид значимия публичен ресурс и риска от координирани практики. Извършени са внезапни проверки на място на пет дружества, след съдебно разрешение и със съдействието на МВР, по разследвания на евентуални картели при обществени поръчки за болнична храна, доставка и поддръжка на IT оборудване, както и по процедури с европейски средства. В две отделни производства КЗК обвини в картел общо седем фирми.Във фармацевтичния сектор започна секторен анализ на пазарите на търговия на едро и дребно с лекарствени продукти с фокус върху недостига на лекарства, паралелния износ и рисковете от изкривяване на пазара. Резултатите от анализа предстои да бъдат представени публично. Наред с това бе разрешена под условие концентрация за придобиване на аптеки и бе образувано производство по застъпничество за конкуренция във връзка с доставката на скъпоструващи лекарства за болници.Комисията извършва постоянен мониторинг на пазара на горива, като е образувано антитръстово производство срещу дружества от групата „Лукойл“. Във връзка с кризата и усложнената обстановка в Близкия изток КЗК започна предварително проучване на пазара, като бяха анализирани производството, вносът, съхранението и търговията на едро и дребно. За първи път резултатите бяха публично оповестени и бе предложен пакет от 23 антикризисни мерки, насочени към стабилизиране на пазара.По отношение на обществените поръчки КЗК има двойна функция: като орган по обжалването – следи за законосъобразността на действията на възложителите и като орган по конкуренция, който следи за картели между участници в процедурите. За година КЗК е разгледала 1348 жалби по ЗОП. Данните за получените сигнали показват повишено доверие в Комисията. Общият брой на сигналите нараства с над 300% – от 155 през 2024 г. до 633 през последната година. Отчетлив е ръстът при сигнали за антитръстови нарушения и за тръжни манипулации. Ако през 2023 г. са подадени едва 2 сигнала от възложители за тръжни манипулации, през 2024 г. – 5, то след началото на новия мандат техният брой достига 25. Ръстът на сигналите чрез анонимния канал също е с близо 300% – от 167 до 653. Комисията създаде механизми за широк институционален и обществен диалог чрез Обществения съвет към КЗК с участието на национално представените работодателски организации, двата синдиката, сдружения на потребителите и експерти. Целта е повишаване на прозрачността и публичността в дейността на антимонополния орган и изграждане на устойчиви политики за насърчаване на конкуренцията. Пълният текст на отчета и презентацията можете да видите тук: https://cpc.bg/cpc-report Wed, 27 May 2026 14:22:40 +03:00 Комисия за защита на конкуренцията https://presscenters.com/News/265507/rosen-karadimov-kzk-naloji-aktivna-i-vidima-regulaciya-na-pazarite